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为贯彻落实国家《“十四五”健康老龄化规划》,协同推进健康中国战略和积极应对人口
老龄化国家战略,全方位满足老年人健康需求,稳步提升老年人健康水平,结合我省实际制
定本行动计划。
一、行动目标
到2025年,老年健康服务资源配置更加合理,综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体
系基本建立,健康保障制度更加健全,老年人健康需求得到基本满足,健康水平明显提升,
社会环境更加友善,健康预期寿命不断延长。
——老年健康服务能力大幅提升,服务机构数量显著增加,相关学科建设不断加强,服
务队伍持续壮大,服务内容更加丰富,二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%
以上,三级、二级中医医院设置康复(医学)科的比例分别达到85%以上、70%。
——居家社区机构健康服务模式协调推进,医养结合服务供给不断增加,服务模式更加
多元化,老年人健康生活质量持续提升,65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务
率、中医药健康管理率分别达到65%以上、75%以上。
——医疗卫生机构适老化水平不断提高,老年人看病就医体验持续改善,综合性医院、
康复医院、护理医院和基层医疗卫生机构中老年友善医疗卫生机构占比达到85%以上。
二、主要任务
(一)加强老年健康教育
1.拓展老年健康教育内容。实施老年健康素养促进项目,监测老年人健康素养和中医药
健康文化素养状况。开展“三减三健”专项行动,基本实现县(市、区)全覆盖。实施普及健
康生活方式行动计划,广泛开展健康生活理念宣传、健康巡讲、卫生健康宣传、疾病预防知
识普及等活动,不断提高老年人健康核心信息知晓率和健康素养水平。加强关爱失智老年人
的社会宣传与公共教育。向老年人普及推广智能技术使用知识,提升健康信息的获取、识别
和使用能力。(省卫生健康委、省教育厅、省体育局、省中医药局按职责分工负责)
2.丰富老年健康教育服务供给格局。将健康教育纳入各级老年大学和老年教育机构的课
程体系和教学内容。鼓励医学院校、医疗机构、养老机构等为老年人及家属、照护者开设护
理保健、照护技术培训等课程。开展老年健康保健知识进机关、进学校、进企事业单位、进
社区、进乡村、进家庭活动。加强老年人自救互救卫生应急技能训练。(省卫生健康委、省
教育厅、省民政厅、省体育局、省中医药局按职责分工负责)
3.创新老年健康教育服务提供方式。利用多种形式、场合、场景组织开展老年健康宣传
周活动,持续、广泛宣传老年健康知识,打造方便实用、随时可学的健康课堂。发挥传统媒
体、短视频、微信公众号、微博、移动客户端等各类媒体媒介作用,传播老年健康、体育健
身等相关知识,宣传老年健康达人典型案例。(省卫生健康委、省教育厅、省广播电视局、
(二)完善预防保健服务体系
4.提高基本公共卫生服务促进老年人健康的能力。落实国家基本公共卫生项目,规范老
年人城乡社区健康管理服务。整合健康体检信息,优化健康体检内容,建立综合、连续、动
态的老年人健康管理档案,提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导
服务。实施基本公共卫生服务老年健康与医养结合服务项目,不断提升服务质量。发挥家庭
医生(团队)作用,优先为老年人,特别是失能、部分失能老人提供综合协同、连续规范的
签约服务。(省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责)
5.强化老年人预防保健服务。依托疾病预防控制机构和各级各类医疗卫生机构,健全三
级预防体系,构建慢性疾病综合防治服务体系。加强老年人群高血压、糖尿病、冠心病等重
点慢性病以及阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查、干预、分类管理和健
康指导。推动老年人高发恶性肿瘤早期筛查,加强癌症早诊早治。开展失能(智)预防与干
预工作,到2025年,65-74岁老年人失能发生率有所下降。实施老年口腔健康行动,开展
口腔健康知识宣传和老年口腔健康公益活动,针对基层专业人员进行培训。实施老年人营养
改善行动,监测、评价、改善老年人营养状况。制定老年人重大公共卫生事件应急预案,加
强老年艾滋病、结核病等重大传染病防控。加快无障碍环境建设和住宅适老化改造,在老年
人集中场所安装自动体外除颤仪(AED)。(省卫生健康委、省住房和城乡建设厅、省中医药
局按职责分工负责)
6.开展老年人心理关爱服务。实施老年人心理健康预防和干预计划,建立健全农村留守
老年人和计划生育特殊家庭定期探访制度。实施老年心理关爱项目,开展心理健康状况评估、
早期识别和随访管理,到2025
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