江苏开放大学公文写作与处理形成性考核作业四.pdf

江苏开放大学

形成性考核作业

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课程名称公文写作与处理

评阅教师

第4次任务

共4次任务

江苏开放大学

1

平时Word作业（4）

任务内容：

一、简答题（每小题10分，共40分）

1、什么是公文处理？

2、公文审核的重点有哪些？

3、依序收文和发文程序都包括哪些环节？

4、公文立卷的基本原则有哪些？

二、辨析题（每题10分，共40分）

1、公文写作只要符合单位的规定，无需遵从党纪国法。

2、公文处理也要坚持党政分工原则。

3、拟办是一项由法定责任者履行法定事务处置权的决策性活动。

4、不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。

三、论述题（共20分）

试论公文处理的作用。

作答结果：

一、简答题

1、答：

（1）公文处理是围绕公文的发出与收进进行的一系列衔接有序的工作，就是对公文从撰写

制作、传递管理，到最终归档或销毁的全部活动，是一个完整的过程。

（2）公文处理主要包括公文拟制、公文办理、公文管理三大方面的一系列衔接有序的工作。

2、答：

（1）行文理由是否充分，行文依据是否准确；

（2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，是否完整准确体现发文机关意图，

是否同现行有关公文相衔接，所提政策措施和办法是否切实可行；

（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见；

（4）文种是否正确、格式是否规范，人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准

2

确，文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范（5）其他内容是否符合公文起草的有关

要求。

3、答：

（1）发文处理程序：拟稿、会商、核稿、签发、注发、编号、缮印、用印、登记、分发。

（2）收文处理程序：签收、登记、审核、摘要、拟办、批办、承办、催办、查办、注办。

4、答：

（1）保持公文之间的历史联系：公文立卷，绝不是人为拼凑，随意组合，而是要遵循公文

材料形成的客观规律，保持公文形成的历史联系，才能真实地反映出机关、单位职能活动的历

史面貌。

（2）区分公文的保存价值：在公文立卷时，要根据不同的保存价值来确定保管期限。根据

国家档案局《关于机关档案保管期限的规定》，保管期限分为永久、长期（16年至50年左右）

和短期（15年以下）三种，并对划分保管期限提出了三项原则。

（3）便于保管和查找利用：立卷的目的就是为了便于保管和查找利用。

二、辨析题

1、答：这种说法是错误的。公文写作的内容首先要符合党的基本路线和国家的宪法和法律，

因为，它们是我们制定一切宏观与微观决策的总依据和指导纲领。符合本系统、本机关主管业

务方面的方针、政策和有关法规与遵从党纪国法是一致的，不能将二者割裂开来。

2、答：这种说法是正确的。在公文处理活动中，只有明确执政党的组织与行政机构的不

同责任范围，使其在各自的职责权利范围内专司其职、专负其责，才能保证工作的有救进行，

从实质上强化作为执政党的中国共产党的领导地位和领导作用。

3、答：这种说法是错误的；批办是曲部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认

真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。由此可见，拟办实际上是一

项辅助决策活动，目的在于为决策活动提供可供选择的方案，而不是一种决策性活动。批办才

是由法定责任者履行法定事务处置权的决策性活动。

4、答：这种说法是正确的。签发是对文稿的又一次全面核查，更是对公文质量与正式效

用的最终确认。签发人确认的意志即机关的意志。签发后，文件