《城市管理学》课程教学大纲.pdf

本科生课程大纲

城市管理学1131031013

课程名称UrbanManagement课程代码

39

课程属性必修课时/学分32/2

课程性质专业知识实践学时0

责任教师课外学时0

课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修

一、课程介绍

1.课程描述（中英文）：

城市管理是城市政府进行公共事务管理，提供城市公共服务，促进美好城市生活的

过程。城市管理学旨在帮助学生理解城市政府的公共事务管理过程及其规律，包括城市

政府围绕公共事务管理和公共服务供给所进行的体制设置、政策设计、空间规划、资源

筹集及事务处理等。由于城市本身的复杂性，城市管理学也呈现出多种学科交叉性，其

主要涉及公共管理学、政治学、社会学以及城乡规划学等多个学科内容。

Urbanmanagementistheprocessbywhichthecitygovernmentconductspublicaffairs

management,providescitypublicservices,andpromotesabettercitylife.Thiscourseaims

tohelpstudentstounderstandtheurbanaffairsmanagementprocessbythecitygovernment

aroundpublicaffairsandpublicserviceprovision.Duetothecomplexityofthecityitself,

urbanmanagementalsopresentsavarietyofinterdisciplinarysubjects,whichmainlyinvolve

publicmanagement,politicalscience,sociology,andurbanandruralplanning.

2.设计思路：

城市管理学主要试图回应以下三个核心问题：第一，城市政府应该做什么（what

shouldcitiesdo），即城市公共服务的范围和内容，除提供市民必要的公共物品及服

-1-

务外，还要解决城市交通拥堵、城市垃圾、城市雾霾等问题；第二，城市政府应该怎么

做（howshouldcitieswork），即如何设计体制架构、政策设计、资源筹集与事务处

理等；第三，城市政府为什么做不了（whydocitiesnotwork），即城市政府运作为

何达不到城市市民预期的症结。基于上述问题，本课程内容主要包括：城市与城市化；

城市管理体制；城市公共服务；城市公共政策；城市公共财政；城市规划；城市环境管

理；城市社会管理；城市风险管理；城市管理创新。

3.课程与其他课程的关系：

基于公共事业管理专业导论、管理学原理、社会学、行政管理学、公共管理学等

学科基础课程，以及公共事业管理学、公共经济学等专业知识课程，本课程进一步聚焦

于城市管理这一具体的公共实践中，通过帮助学生理论联系实际，理解城市及城市管理。

二、课程目标

本课程作为公共事业管理专业三年级学生的专业知识必修课程，其教学目的在于

提高学生的专业知识素养。到课程结束时，学生应能：

（1）掌握城市及城市管理的内涵、历史演变及核心基础理论；

（2）掌握城市管理体制的内容和构成，包括国外城市管理体制、中国城市管理体

制、城市管理体制创新等；

（3）掌握城市公共服务的内涵及其生产、供给方式的变迁与创新；

（4）