城乡居民社会养老保险存在的问题及对策探析——以贵州省为例.docx

城乡居民社会养老保险存在的问题及对策探析——以贵州省为例

摘要：由于人口老龄化问题日益加重，为了解决养老问题，国家建立了统一城乡居民社会养老保险制度，运用问卷调查、查阅文献、收集新闻资料、分析数据等方法探究贵州省城乡居民社会养老保险存在的问题，并提出解决对策，通过研究得出贵州省城乡居民社会养老保险存在宣传力度不足、中年居民没有防范思想、基层服务能力差、农村养老金来源渠道狭窄的问题，通过研究分析得出加大宣传力度、开展养老课程、加强基层建设、统筹融合发展等解决对策。

关键词：社会养老保险；问题；对策

引言

研究的背景与意义

研究背景

随着我国社会经济的不断进步，我国居民的生活质量在上升，生活水平在提高，经济的发展给我国居民带来更多好处，但在发展的同时也带来了一些社会性的问题，例如人口老龄化。我国步入老龄化社会的时间远比我们想象中的要早，时间是1999年。人口老龄化不只是我国的问题，还是世界的问题，目前我国人口已经进入老年型，预计将来我国的老年人口将会持续增长。

人口老龄化的原因有很多，生育率就是其中的一项重要因素，目前我国的总和生育率为1.5左右，处于较低的水平状态，我国政府为应对生育率低的问题，提出了二胎的政策。为保障老年人的基本生活，除了制定城乡居民社会养老保险制度外，还开展了许多的适合老年活动和开办与老人相关的事业。贵州省也面临着人口老龄化严重的问题，根具贵州省统计局的数据显示，2020年全省60岁以上的人口将要超过600万，这给贵州省的发展带来了压力，在城乡居民社会养老保险制度出台后，贵州省积极响应政策，及时加入到城乡居民社会养老保险的建设当中去，同时取得了一定的成功，但也出现了一些有待解决的问题。

研究意义

本文的研究是关系着我国的民生问题，这个课题的研究可以为贵州省城乡居民社会养老保险制度的发展提供建议。同时研究课题结合了贵州省的实际情况，提出问题和找出解决的对策，对于推动贵州省的城乡居民社会养老保险制度的发展具有重要意义。同时为了更好地帮助贵州省贯彻党的十九大报告精神，推动贵州省城乡居民社会养老保险制度的全面覆盖[9]，就要研究现在存在的那些问题，找到原因，然后制定相应的措施，进一步推动制度的完善，保障贵州省城乡居民的基本生活，同时要发挥政府的作用，协调城乡发展，缩小城乡间的差距。

研究方法及内容

研究方法

1.文献资料法

根据城乡居民社会养老保险，本文通过阅读和收集相关文献、学术报告，期刊等获得充足的资料，并对收集到的资料进行整理，归纳和总结，然后全面地了解城乡居民社会养老保险制度的背景、发展历程、发展现状以及前景，针对掌握的理论基础得出本文所要描述的内容。

2.数据分析法

通过收集国家统计局、贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局和地方政府关于城乡居民社会养老保险的相关数据，对数据进行整理，了解贵州省城乡居民社会养老保险制度的发展历程和现状，用表把数据进行整理，然后进行量化分析，贵州省城乡居民社会养老保险制度的实施情况就一目了然。

研究内容

本文通过研究全国和贵州省的城乡居民社会养老保险制度实施现状，了解城乡居民社会养老保险制度的相关内容、相关政策和参保情况，了解其概念和意义。本文用问卷调查的方式，用具体数据来分析城乡居民的参保情况，查看城乡居民对制度的了解程度，然后找到并分析贵州省在实施城乡居民社会养老保险制度过程中出现的一些问题及原因，最后汲取国内外作者优秀的经验，根据现有的问题进行论证并提出几点具有针对性的建议以推动贵州省城乡居民社会养老保险制度的发展。最后通过所写的内容进行总结，通过文章的描写论证，对于城乡居民社会养老保险制度则有了进一步的认识，接着写下对于写这篇文章还有许多的不足之处。

文献综述

国外文献综述

通过查阅相关资料得知，由于西方先进的生产力，使得西方大多数发达的国家早就建立起了比较完善和健全的社会保障体系，由于国外的社会养老保险制度起步早，国外的养老保险相关的研究也比较广泛，形成不同的研究体系，研究成果也十分丰富。对于社会养老保险，国外的专家学者通过不同的角度来探究养老保险制度的内涵和意义。

CeShen,JohinB.Williarmson[2]将我国的养老保险制度与国外的养老保险制度进行对比，指出当前我国在养老保险方面存在的城乡差距大、养老保险尚未全覆盖、农民社会救助有限等诸多问题，这样养老保险制度很难进行正常的运行。

Shih-JiunShi[3]站在政府管理者的角度，论述我国农村养老保险发展的历程，指出我国的农村人依然有着深根固柢的“养儿防老”的传统思想，从而导致农村养老保险制度难以建立与推行。

JolmB.Williamson,ZhengBingwen[1]通过建立DNC模型，将缴纳的养老保险金的相关数据代入模型中，