新农村建设现状问题对策1.pdf

2012年市新农村建设现状、问题和对策

2012年，市面对世界经济危机的冲击，迎难而上，加大投入，圆

满完成了新农村的各项建设目标，农村生产生活环境明显改善，农民

生活水平不断提高，新农村建设取得了显著成效。

一、市新农村建设取得的主要成效

新农村建设开展以来，市把增加农民收入和改善农村生产生活

条件作为根本目标，以农村基础设施建设为主线，以示村建设和村容

村貌路容路貌整治为切入点，加大工作力度，狠抓任务落实，全市农

村公益性设施得到加强，农业生产条件和群众居住环境明显改善，新

农村气息初步显现。

（一）示村建设档次高、效果好

通过广大干部群众的共同努力，市200个示村实现了道路硬化，

村庄绿化、路面净化，达到建设标准。600个重点整治村完善了村庄

基础设施，环境改善，面貌大变，全市新硬化通组通户道路3282公

里，完成任务的109%；新建农村社区服务中心213个，完成任务的

106%，总数达到1027个。新建改建村部460个，卫生所814个，农

村超市720个，文化大院359个，培训场所281个，活动健身场所

563个。通过农村社区服务中心建设，使农民小病不出村，购物进超

市，休闲游广场，娱乐有场所，深受广大农民群众的欢迎。建设后的

示村基础设施完善，村容村貌整洁，产业特色鲜明，涌现出一批经济

发展迅速、特色突出的专业村。如县的丰镇马窑村2500亩耕地全部

退耕种植花椒并套种中草药，寻村镇的甘棠村、黄窑村和莲庄乡上涧

村温棚蔬菜种植规模不断扩大，寻村镇黄窑村、甘棠村和莲庄乡马回

村畜牧养殖业发展迅速。示村建设的深入推进，使农民的生产、生活

环境和质量得到明显改善和提高，群众思想观念、生活习惯日益改变，

环境意识、卫生意识、文明意识明显增强，并产生了良好的示作用，

带动和影响着全市新农村建设的深入推进。

（二）农村生活环境不断改善

全市乡镇政府利用农闲时间，开展了4次村容村貌和路容路貌

集中整治突击活动，清运垃圾，清除杂草，摆放杂物，整治农村环境。

农村户用沼气发展迅速，近年来不断新建户用沼气，积极实施改厕、

改圈、改灶工程，农村环境卫生状况明显改观。比如县，建设17个

乡级便民服务中心投入使用，群众办事更加方便快捷，集中力量建设

集村部、卫生室、图书室、计生服务室、文化大院、便民服务大厅等

于一体的社区服务中心，共建成村部84个、514间，卫生所70个、

258间，文化大院93个、369间，超市商店120个、7800平方米，

健身活动场所95处、3.1万平方米，为农村群众休闲、娱乐、学习、

购物创造了良好的场所和优美的环境。

与此同时，各县（市、区）还结合实际，创新保洁模式，不断改

进完善长效保洁机制，全市2771个行政村建立了保洁机制，基本做

到了有人员、有经费、有工具、有制度。如：龙区、县、新安县等地

每月召开流动现场会，对农村环境整治效果好的乡（镇）和村庄进行

表彰并以奖代补，责令工作滞后乡镇和村庄主要领导表态发言，并限

期改正。

永清县.固安等县财政列支农村保洁补助资金都超过20万元，霸

县筹措保洁资金50万元，为保洁员统一购买了服装和垃圾清运车，

按时足额发放保洁员工资。洛宁县为143个整治达标村发放保洁经费

43万元，并购买30多辆垃圾车发放到示村。洛龙区各乡镇按照远郊

农村人口的千分之三，近郊千分之四的比例配备保洁人员727名，区

财政拿出100万作为长期保洁机制管理资金，按照每个农村人口每年

3元的标准对乡镇进行补贴，确保了农村保洁人员的待遇落实，全市

共清运垃圾250万方，修建村雨污水排放实施116万米，村空地绿化

232万平方米，新建垃圾池2650万个，新建垃圾填埋场所800个，

治理规各类广告、标语19万条，农村面貌得到了明显改善，主要干

线公路路容路貌明显改观。

（三）财政投入力度加大

2012年，市财政投入200万元用于通组通户道路补贴。县级财

政投入资金800万元，奖补新农村建设，如栾川县财政投入2300万

元，伊川县财政投入1500万元，偃师市财政投入1400万元，县财政

投入1300万元，汝阳县财政投入1230万元，新安县财政投入1200

万元，嵩县财政投入860万元，洛龙区财政投入680万元，用于农村

基础建设，有力的推进了市新农村建设顺利开展。

（四）各单位包村帮建工作扎实开展

市大部分包村帮建单位都高度重视，单位主要领导亲自抓，主管

副职具体抓，