构建立体综合防范的社会体系是有效预防未成年人违法犯罪的重要途径.docx

构建立体综合防范的社会体系是有效预防未成年人违法犯罪的重要途径

——以甘孜藏族自治州中小学生思想品德暨法治教育为例

关键词：构建??综合防范体系??预防未成年人犯罪

内容摘要：梁启超先生说过，“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年自由则国自由，少年进步则国进步”。青少年是祖国的花朵、社会的未来、家庭的希望；他们像早晨八九点钟的太阳，很有朝气活力，是未来社会不可或缺的中坚力量。但“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”“近朱者赤，近墨者黑。”这都说明了一个共同的道理，再好的人才苗子都需要不断地教育培养，需要雕琢磨砺。这就说明社会环境对青少年健康成长有着重大影响。当然家庭、政府、学校这些教育元素也不可或缺、十分重要。为此，构建家庭、学校、社会、政府点线连接、四位一体预防未成年人违法犯罪的综合防范体系势在必行，有着深刻长远的重大现实法治教育意义。可以说，预防未成年人违法犯罪的方法有千万条，但教育手段是第一条。搞好了未成年人的教育，就把住了预防未成年人违法犯罪的第一道关口。没有教育，预防就无从谈起。这种教育应是立体联动、综合配套的教育，应广泛动员全社会力量积极参与。充分发挥学校、家庭的主体教育作用。要求社会基层组织充分发挥前沿阵地作用，积极参与监管配合。政府、司法机关各司其职，充分发挥服务保障功能。依法严厉打击违法犯罪，创新社会治理体系，提高社会治理效能，调动一切有效资源和积极因素，强化未成年人的日常管理，积极矫正未成年人的失足失范行为，有效融合司法手段、行政手段、社会治理手段，构建立体综合防范体系，积极预防未成年人违法犯罪，加强未成年人合法权益的保护。

??一、突出学校主体教育地位功能

（一）甘孜州未成年人分布及思想品德教育现状。1、在校未成年人基本情况。根据州统计局2020年底发布的权威信息得知，2020年秋季，全州共有幼儿园466所，在校幼儿人数3.84万人；有小学354所，小学在校学生11.85万人；初中28所，在校初中学生4.53万人；普通高中21所，在校人数为1.61万；有职业初级中学3所，在校学生0.17万人；有职业高级中学3所，在校人数为0.62万人；有特殊教育学校2所，在校学生165人。这些中小学学生中属于未成年阶段的占比达89.5%，还有10.5%的中学生虽然年龄已满十八周岁，但法治意识仍然处于低龄未成年状态，自我保护和预防违法犯罪意识均有待提高。2、学校法治教育现状不容乐观。从幼儿园到小学，从小学到高中，学校均开设有思想品德教育课。但法治教育课开设较少，95%的中小学均未开设。90%的学校没有配备法治教育专职教师，60%的中小学没有聘请法制副校长或法制辅导员，50%的学校没有建设法治文化走廊，许多学校师生对基本法律常识还是处于部分盲点或空白状态。

（二）学校是培养人才的重要阵地。

1、学校在未成年人教育中扮演重要角色。学校是社会的缩影，包罗万象、无所不容，社会上有的几乎在学校都看得见影子或痕迹。一个人如果没有进入学校系统地接受教育，可以说他的人生是不完整的，养成的人格也是不健全的。就像一幅简单粗糙的素描与一幅色调丰富的水墨画相比，总还缺了点什么。学校的环境气氛、人文底蕴、文化内涵、价值取向、意识形态、文明气息以及处处洋溢流淌着的蓬勃朝气，无一不昭示着学校深刻而丰富的教育元素。离开了学校的其他环境，都不具备这些条件或者是一枝独秀或残缺不全。为此，学校教育承载了新时代教育的众多主要功能。科技创新、完整知识链甚至某些时尚潮流、前瞻探索都来源于学校。学校是知识分子集聚的地方，学校拥有众多年纪轻轻的莘莘学子，学校拥有雄厚的优质资源，为科技革新、创新创造提供了广阔平台。一所学校的优劣可以体现教学质量的高低，十所学校的强弱可以反映地方经济发展的快慢，百所学校的成就可以看到一个国家和整个民族的未来希望。提升教育主体地位，优化教育学科结构，强化教育主体功能，加强教育基础设施建设，丰富积极教育元素，提升办学质量效果，建立人才教育科学评价体系，突出特色教育亮点，完善思想政治教育手段，培养为社会主义新时代所需所用的德智体美劳全面发展的新人，是当今学校教育的重中之重。一所学校办的让百姓满意了，对家庭对社会对国家都是有百利而无一害，也才能真正做到“让孩子成才、让家长放心、让社会满意”，最终促进国家发展、社会和谐，让人民群众安居乐业。

2、学校是未成年人接受法治教育的重要站点。学校不仅是传授知识的地方，更是让学生学会做人做事、养成健全人格、培养优秀品质的地方。加强未成年人思想品德政治教育、社会与法治教育、职业技能教育势在必行。学校应该将这三条主线贯穿始终，与文化知识教育紧密结合起来，形成互为补充、突出主题、彰显特色的良好教育格局，让家长相信学校教育、依靠学校教育、支持配合学校教育，形成家校教育的强大合力，为社会主义建设输送大