含重金属污泥综合利用污染控制.docx

含重金属污泥综合利用污染控制

技术规范

编制说明

江苏省固体废物监督管理中心

江苏省环境工程技术有限公司

东南大学

日期：2023年03月14日

含重金属污泥综合利用污染控制技术规范编制说明

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目录

TOC\o1-3\h\z\u1背景 1

1.1任务来源 1

1.2工作过程 2

2综合利用现状 3

2.1产生与利用 3

2.1.1产生概况 3

2.1.2利用处置概况 4

2.2综合利用企业 5

2.2.1地区分布 5

2.2.2行业分布 16

2.3综合利用工艺概述 16

2.3.1火法冶炼 16

2.3.2火法冶炼-协同利用 17

2.3.3湿法回收-生产金属化合物 18

2.3.4湿法回收-生产水处理剂 20

2.3.5其他 21

2.4问题及建议 21

2.4.1规模 21

2.4.2场址 21

2.4.3入厂分析 22

2.4.4收集、运输、贮存 23

2.4.5综合利用 24

2.4.6建议 26

3标准制定的必要性分析 27

3.1行业管理现状 27

3.2标准制订的必要性 30

4标准制定的基本原则和技术路线 31

4.1编制原则 31

4.2标准制定的技术路线 31

5条文说明 32

1范围 32

2规范性引用文件 33

3术语和定义 34

4总体要求 34

5分析检测 36

6贮存 40

7工艺过程 41

8环境保护 45

9综合利用产物 50

10运行管理 52

6与法律法规和国家标准的关系 56

7实施本标准的环境效益及经济技术分析 56

8对实施本标准的建议 56

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背景

任务来源

2019年省政府发布《江苏省生态环境标准体系建设实施方案》（2018-2022年）提出：“以改善生态环境质量为核心，以满足环境管理需求和突破生态环境标准发展瓶颈为重点，补短板、建机制、强基础，建立支撑适用、协同配套、科学合理、规范高效的生态环境标准体系，确保我省生态环境执法精准高效、治污科学规范”。

《江苏省“十四五”生态环境保护规划》提出：“健全生态环境标准体系。完善水、大气、土壤、固体废物、化工园区等监管要素管理技术规范，加强应对气候变化、生态环境基础设施、生物多样性保护、环境健康等领域的标准制订与研究，力争建成全国覆盖面最广、类型最全、质量最高、匹配度最优的标准体系。到2025年底，研究制（修）订生态环境质量标准、污染物排放标准、生态环境监测标准、生态环境管理技术规范等生态环境标准项目70项以上”。

含重金属污泥包括电镀及酸洗污泥、含铜污泥、含镍污泥、含铬污泥等，是江苏省内产生量较大的危险废物类别，综合利用企业较多，但相关标准仍有所欠缺。2022年初，江苏省固体废物监督管理中心向江苏省市场监督管理局提交《重金属污泥综合利用污染控制技术规范》立项材料进行申报；2022年5月，2022年度江苏省地方标准立项公示，其中包括了《重金属污泥综合利用污染控制技术规范》。2022年8月29日，标准开题论证会召开。2022年10月、2023年1月，座谈会召开。2023年2月，征求意见稿技术审查会召开，专家建议根据类似名称，将标准名称改为《含重金属污泥综合利用污染控制技术规范》，编制组经过充分调研和分析后，拟采纳专家意见。

我方将根据要求，在调研基础上，结合国家及地方现行标准规范和环境管理要求，编制《含重金属污泥综合利用污染控制技术规范》。该标准将从入厂管理、综合利用过程、综合利用产物、污染控制等方面研究相关污染控制技术要求，提升全省含重金属污泥综合利用行业整体水平，切实管控相关环境风险。

工作过程

本文件制定工作过程按照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）、《江苏省生态环境厅标准制修订工作管理办法》（苏环办〔2019〕242号）、《江苏省市场监管局关于印发江苏省地方标准管理规定的通知》（苏市监规〔2019〕7号）等相关要求开展。

（1）成立编制组

2020年12月，根据标准编制进度安排，江苏省固体废物监督管理中心、江苏省环境工程技术有限公司与东南大学成立了标准编制组，负责江苏省地方标准《电镀及酸洗污泥综合利用污染控制技术规范》的编制工作。

（2）国内外资料调研及梳理

2020年12月至2021年3月，标准编制组通过资料搜集、文献调研等方式，积极获取国内外电镀及酸洗污泥综合利用的技术、管理制度及政策等