2023年城市管理学形成性考核册作业评讲.doc

《城市管理学》（原《市政规划与管理》）课程作业评讲（2）

重庆广播电视大学文法学院

《城市管理学》（原《市政规划与管理》）是中央广播电视大学开放教育（本科）行政管理专业的必修课。

本课程的平时作业共有4次，采用的是中央电大下发的《市政规划与管理形成性考核册》；本课程的自检自测也有4次，挂在重庆电大教学平台上。

为帮助同学们做好平时作业，现将平时作业中的重要作业题作一提醒性的解答和评讲，供同学们参考。

以下红色字体部分为同学们在答题时要加以注意的地方，绿色字体部分是参考知识点。

1．浅谈科学发展与城市经济管理

2．城市管理中贯彻贯彻科学发展观的重点

3．试论科学发展观与城市政府职能转变

4．试论以人为本与城市社区管理

5．城市管理中贯彻贯彻科学发展观的难点

考核形式及规定：从上述题目中选择其一，撰写一篇不低于2023字的论文。

本题重要考核同学们的综合分析、灵活运用能力。重要在同学们学习完绪论至第六章之后完毕。

一方面，同学们要认真审题。

本题就是要同学们写一篇论文，字数在2023字左右。论文可以从以上五个题目中选择一个进行写作。由于科学发展观包含的内容很多，城市管理的内容也很多；因此，同学们可以从不同的角度进行写作。

另一方面，弄清楚论文的文章结构。

论文应包含三个部分：

1．论点：即你该篇论文要论述的问题。

2．论据：即选用的证明你的论点的事实、数据等证据。

3．论证：即运用论据证明论点的过程。

再次，这篇小论文在写作中要注意：

1．内容是和“科学发展观与城市管理”、“科学发展观与城市政府职能转变”、“以人为本与城市社区管理”、“科学发展与城市经济管理”有关的，进一步分析；切忌浮于表面。

2．既要结合实际，又要运用本门课程中所学的理论。

3．要谈出自己的见解，最佳是新奇的；但是一定要有理有据地进行论证。

4．题目自拟；最佳不用“科学发展观与城市管理”这个题目，由于太大。

最后，请各位老师和同学注意本题的评分标准：

1．优秀的标准（100＞X≥90）

论文可以纯熟地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文题目选择恰当、论述清楚，逻辑严密；表达准确流畅；有一定的发明性、新见解。

2．良好的标准（90＞X≥80）

论文能较纯熟地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文题目选择比较恰当、论文论述清楚；表达通顺；有某些独立见解。

3．中档的标准（80＞X≥70）

论文能较好地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文题目选择尚可，观点基本对的，论述较清楚；文字通顺，可以提出自己的见解。

4．及格的标准（70＞X≥60）

论文观点、内容论述等重要方面尚符合规定；论说基本清楚但不严密、不完整；可以联系实际进行说明，但联系实际不充足。论文中自己的见解不多。

5．不及格的标准（X＜60）

论文论述不能成立或有重大毛病；内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通；没有联系实际进行说明。

6．0分

提交的论文属于抄袭的。

以上只是给同学们提供一个完毕此题的方式，仅供参考。同学们也可以发挥发明性，从实际出发，找到适合自己的完毕此题的方式；但要注意题目的规定。

除了教材中的内容以外，下面给大家提供一些补充的知识点：

一、发展观的变迁

1．发展的涵义及其演变。

所谓发展，其目的是使全体人民在经济、社会和公民权利的需要与欲望方面得到连续提高。经济增长所强调的重要是物质生产方面的问题，而发展则是从更大的视野角度研究人类的社会、经济、科技、环境的变迁、进化(或进步)状况。发展所规定的是“康乐，是人的潜力的充足发挥”，发展的涵义不仅在于“物质财富所带来的幸福，更在于给人提供选择的自由”，即人的个性的发明性的公平、全面发展的自由。

发展是个历史范畴，是随着历史进程而变化的，大体经历了四个阶段：第一阶段，人们对发展的理解是走向工业化社会或技术社会的过程，也就是强调经济增长的过程，这一时期从工业革命延续到上世纪五十年代前。第二阶段到上世纪70年代初，随着工业化进程，人们将发展看作是经济增长和整个社会的变革的统一，即随着着经济结构、政治体制和文化法律变革的经济增长过程。第三阶段，在1972年联合国斯德哥尔摩会议通过《人类环境宣言》以来，人们将发展看作是追求和社会要素(政治、经济、文化、人)和谐平衡的过程，注重人和自然环境的协调发展。第四阶段，80年代后期以来，人们将发展看作是人的基本需求逐步得到满足、人的能力发展和人性自我实现的过程，以可连续发展观念形成和在全球取得共识为标志。

2．发展与增长的关系。

经济学有时把“发展”和“增长”作为同义词使用。现代发展理论认为，发展是社会、经济、政治三者互相联系的进步过程。挪威首相布伦特兰夫人对发展的定义是：“发展就是经济和社会循序前进的变革。”狭义理解，“发展”与“进化”又是同义词。“增长”重要是指国民收入和国民生