农业面源污染防治情况评议意见整改方案.pdfVIP

按照文件精神，针对农业面源污染防治工作中存在的问

题和不足，切实加以整改，进一步加强全区农业面源污染防

治工作，特制定以下实施方案。

一、总体要求

始终坚持生态优先、绿色发展方针，保供给与保生态并

举，着力加强农业污染源头管控，大力推广农业清洁生产技

术，积极推动水产养殖尾水治理，加大化肥农药减量工作力

度，持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用，建立农业面源污

染治理长效机制，推进农业面源污染综合防治和农业绿色发

展，加快现代生态循环农业建设。

二、整改任务

（一）提高思想认识，进一步加大统筹力度

1.落实责任，完善工作推进机制。加强统筹协调，在农

村人居环境整治工作领导小组及其办公室各项工作制度中

进一步细化完善关于农业面源污染防治要求，明确各成员单

位职责，健全完善牵头部门抓总统筹、职能部门履职尽责的

工作机制，形成部门协同作战的强大工作合力，整合各方资

源，统筹开展农业面源污染防治工作。进一步落实“区政府主

责、镇（街道）主事、村（社区）主体、农民主角”的责任落

形成季调度、年考核的工作推进机制。（责任单位：

区人居办、区农业农村委、各镇街）

2.强化引导，提高农民主体意识。始终把广泛动员农民

群众参与农业面源污染防治工作放在首位，明确农民群众责

任和义务；广泛深入宣传治理农业面源污染的意义、目的及

要求，积极推广养殖废弃物资源化利用、化肥农药双减、垃

圾分类、秸秆禁烧、农膜回收、土壤污染防治，大力宣传生

态环境保护法律法规，引导群众转变生产模式，增强群众环

境保护的自觉性，营造农业面源污染防治良好社会氛围。（责

任单位：区农业农村委、区生态环境局、区供销社、区城市

管理局、各镇街）

3.加强培训，提高防治科技水平。积极引进和大力推广

农业面源污染防治技术，加大基层农技推广人员培训力度，

进一步激发基层农技推广人员的创新思维，提高其服务能力

和水平。（责任单位：区农业农村委、区供销社、区生态环

境局）

（二）突出重点难点，进一步增强防治实效

1.持续开展化肥农药减量增效。大力推广测土配方施肥，

加大有机肥替代化肥力度，逐步普及水肥一体化施肥技术，

加快实现化肥减量目标。严格执行禁限用农药、园林绿化用

药、森防用药等方面的相关规定，完善农作物病虫监测预警

体系，提升病虫害防治科技化水平和组织化程度。（责任单

2.抓住养殖污染防治关键环节。合理调整畜禽养殖业布

局，推进畜禽粪污资源化利用。高度重视水产养殖污染治理

问题，做好水产养殖尾水处理，大力推行生态健康养殖，制

定出台水产养殖整治相关政策，促进水产养殖健康发展。认

真落实屠宰厂定点“只减不增”要求，充分考虑我区环境承载

能力和市场需求，统筹考虑屠宰厂规划布点的科学性、合理

性。（责任单位：区生态环境局、区农业农村委、各镇街）

3.加快推进废弃物综合利用。落实《X区秸秆综合利用

实施方案（2019-2022年）》，因地制宜实施秸秆综合利用。

充分利用各种媒介强化秸秆综合利用宣传，加强秸秆禁烧巡

查力度，禁止露天焚烧秸秆。建立健全农膜回收加工激励机

制，做到应收尽收。（责任单位：区农业农村委、区生态环

境局、区供销社、各镇街）

4.大力实施农村生活垃圾整治。推进全区农村生活垃圾

收运处置体系建设，补齐设施设备短板，提升收运能力；助

推农村生活垃圾治理常态化发展，健全完善日常管护、资金

保障、激励约束等长效机制，巩固深化农村生活垃圾治理全

国验收成果。推行农村生活垃圾分类示范，实施源头减量，

提高资源化利用率。（责任单位：区城市管理局、各镇街）

5.深入开展农村生活污水治理。紧抓技改扩能进度，提

升污水处理设施处理效能。加强缺失管网排查及补建，控制

规划的统筹和引领作用，推动农村生活污水治理工作有序推

进。消除“千沟万塘”黑臭水体，保障“千沟万塘”水质清澈。

满足水质目标要求，制定长效管理机制。（责任单位：区住

房城乡建委、区生态环境局、各镇街）

6.持续推进农村“厕所革命”。加快推进农村户厕改造和

厕所粪污治理，加强农村改厕与生活污水治理有效衔接。推

动将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。（责

任单位：区农业农村委、各镇街）

7.继续加大联合执法力度。相关部门要经常性开展联合

执法监管，加大案件查处力度。每年定期开展肥料、禁用农

药执法专项行动，严厉查处违法使用农业投入品行为，为深