公立医院绩效管理体系构建研.doc

公立医院绩效管理体系构建

绪论

绩效管理相关概念与理论基础

公立医院绩效管理现状分析——以邯郸市中心医院为例

国内外公立医院绩效管理模式及启示

邯郸市中心医院绩效管理体系的完善

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促进和实现医院战略目的体系的构建，进而转化为中长期绩效目的、短期绩效目的，并通过绩效管理体系来引导医院整体发展，促进医院内部服务质量和效益的提高，以达成吸引人才、留住人才并发挥人才最大潜力的目的至关重要。这也是现代医院战略管理与人力资源管理工作特别重要的一部分。

定性与定量相结合、文献分析与抽样调查相结合、个案研究与综合分析相结合

以一所面临着剧烈市场竞争的大型综合性公立医院为研究对象，从其存在的现实问题入手进行分析，并提出改善方案和建议，一方面有很强的针对性，另一方面该研究结论对于我国众多的有着相同发展轨迹和管理体制，面临相似竞争挑战的公立医院应当具有很好的借鉴意义。

的不断进一步，人民群众的医疗卫生需求也随着国民经济的长远发展越来越高。但是，一些现实因素致使“看病难、看病贵”的问题仍然十分突出，目前我国的医疗卫生服务能力

越来越高。但是，一些现实因素致使“看病难、看病贵”的问题仍然十分突出，目前我国的医疗卫生服务能力还不能满足人民群众日益增长的医疗卫生服

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发〔1997〕3号）明确规定，“我国医疗卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，”“公立医疗卫生机构是非营利性公益事业单位”

国务院成立由十余个部委组成医改协调小组，新一轮的医改正式启动。

2023年4月6日《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布，规定公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药、检查和医疗行为，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度。

规定公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药、检查和医疗行为，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度。不难看出，新医改的导向就是建立以政府为主导的基本医疗卫生制度，回归公益性。并规定改革人事制度，完善分派激励机制，推行聘用制度和岗位管理，

使医院各项管理更加规范，控制医疗质量，促进医疗水平的提高。绩效管理的一个重要内容就是对临床医技科室各项医疗质量和行政后勤各部门服务质量的考核。而要做到考核的公平、公正，就必然要对关键质量环节和管理流程进行规范，同时精心设计各考核量表等，这些都会促进医院从经验管理向标准化管理转变。标准化管理可以使员工按照医院规定，做对的的事和对的做事，同时促进管理水平的提高。第二，有助于财务监督管理作用的发挥。绩效管理加强了事前论证预测分析、事中监督、事后核算的重要性，财务部门加强对固定资产、材料与试剂的管理，提高了成本核算的精确度，绩效管理对财务的监督管理职能起到了推动作用。绩效管理改变了过去科室奖金以收入减支出为主的核算方法，通过对科室医疗、护理、院感、医保、科研、财务等的综合评价结果来分派奖金，打破科室单纯追求收入与工作量的做法，转而更加注重医疗、护理、科研水平等综合水平的提高。

有助于规范服务行为，促进医院行风建设。医疗行业特别是医院是一个特殊的服务行业，它肩负着保障人民健康和生命安全的重大责任。医务人员的服务态度也关系到患者疾病的治疗和康复。通过绩效管理我们可以将患者满意度、表扬与投诉等与服务态度相关的内容设立为考核指标，进而规范员工的组织行为，发挥员工的积极性，变被动服务为积极服务，从而更好地推动医院行风建设。

研究方法本文根据定性与定量相结合、文献分析与抽样调查相结合、个案研究与综合分析相结合的原则，本文采用了调查法、文献研究法、归纳比较法、案例分析法等方法进行研究。1.3.1调查

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目前在管理学界，绩效是一个十分热门的词汇，不管是公司，还是政府机构、学校、医院、社会团队等都开始强调绩效。汉字“绩”的本意是把麻等纤维披开接续起来搓成线或绳，现引申为成果、功业。“绩效”一词，古已有之。《国语》中的《鲁语》下有“社而赋事，蒸而献功，男女效绩，愆则有辟，古之制也。”意思是，春祭颁布农事，冬祭奉献收成，男女努力做出成绩，有罪过就用刑罚，这是古代的制度。在英语中，“绩效”一词是“performance”，一般解释为“执行、履行、表现和成绩”。Brumbrach早在1988年给绩效下的定义就指出“绩效指行为和结果”。

2.

结果论”和“行为论”两种观点。结果论认为，绩效是工作所达成的结果，是一个人的工作成绩的记录。“绩效应当定义为工作的结果，由于这些工作结果与组织的战略目的、顾客满意感及所投资金的关系最为密切”。行为论则认为，“绩效不是行为后果或结果，而是行为自身，绩效由个体控制下的与目的相关的行为组成，不管这些