OIE兽医机构运作效能评价工具解析.pptx

OIE兽医机构运作效能

评价工具（PVS）解析蔡丽娟中国动物卫生与流行病学中心科技与信息处中加项目研讨会兰州年3月28日OIE兽医机构运作效能评价工具解析第1页

PVS解析PVS概貌及相关定义（是什么）OIE建立与实施PVS背景（为何）PVS作用（做什么）PVS内容（怎么做）OIE兽医机构运作效能评价工具解析第2页

PVS概貌及相关定义OIE兽医机构运作效能评价工具，OIEToolfortheEvaluationofPerformanceofVeterinaryServices，简称PVS评价工具——评价兽医机构运作质量国际标准OIE兽医机构运作效能评价工具解析第3页

OIEToolfortheEvaluationofPerformanceofVeterinaryServicesOIEPVSTOOLOIE兽医机构运作效能评价工具解析第4页

PVS4个基本要素6-12个能力评价指标5个等级OIEPVS评价工具OIE兽医机构运作效能评价工具解析第5页

PVS概貌及相关定义评价标准分为4个基本要素，每一个都以6到12个能力评价指标进行阐述。每个能力评价指标中，又描述了深入提升等级。提升一级水平前提是VS符合了前一个级别水平在实际应用中，还可能再增加其它关键能力要素。OIE兽医机构运作效能评价工具解析第6页

PVS概貌及相关定义VeterinaryServices（VS）：兽医机构——OIE法典定义：指实施动物卫生和动物福利办法，以及法典要求其它标准和指南政府和非政府组织。兽医机构受兽医当局控制和指导。私立性质组织由兽医当局认证或同意后开展工作。——法典Article1.3.4.14对“兽医机构组织结构”说明了涵盖范围：国家兽医当局；国家以下层级兽医当局；其它提供兽医服务机构。利益相关方（Stockholders):OIE兽医机构运作效能评价工具解析第7页

OIE建立与实施PVS背景OIE是政府间组织，其成立宗旨是协调组员国行动准则和标准，预防动物疫病在全球扩散。OIE早于联合国成立，不是联合国所属国际组织，影响力较WHO为弱，但其成功之处于于使WTOSPS协议认可其为国际动物卫生标准、指南和提议参考组织OIE兽医机构运作效能评价工具解析第8页

OIE建立与实施PVS背景WTOSPS协议要求：在动物及动物产品国际贸易中，进口国有权采取适当保护办法，但必须以科学为依据，无充分科学证据保护办法应撤消。假如进口国想要采取高于标准保护水平，或者有科学证实需要采取更严厉办法，则必须以风险分析结果为依据OIE兽医机构运作效能评价工具解析第9页

进口风险分析程序10进口申请开启风险管理风险评定申请危害确定风险评价释放评价暴露评价后果评价风险预计风险评定文件审议决议接收拒绝进入进口程序风险管理兽医机构评定国家或区域疫病情况评定动物卫生监测或监视评定风险管理风险评价方法评价实施监测及评审风险交流OIE兽医机构运作效能评价工具解析第10页

OIE建立与实施PVS背景全球化时代，国家生存和发展，预防和控制生物灾难，农业与食品政策和经济制度，直接与兽医机构（VS）质量相关。VS主要作用：兽医公共卫生——食源性疾病；动物及动物产品地域和国家贸易。OIE兽医机构运作效能评价工具解析第11页

OIE建立与实施PVS背景年战略规划中OIE任务增加了提升组员国动物卫生水平在动物及动物产品国际贸易活动中，OIE经过公布协商一致国际贸易卫生标准和疫病控制方法，促进VS各类资源条件和法律体制改进，共同提升动物卫生和公共卫生水平。OIE兽医机构运作效能评价工具解析第12页

OIE建立与实施PVS背景工作范围从促进组员国间动物疫情信息交流扩大为对于整个国家兽医机构运作水平关注细化了VS评定工具，这个工具最初由OIE与美洲农业合作协会(IICA)合作建立，年，公布了修订版，即：OIE“兽医机构运作成效评定工具（简称OIEPVS工具）”。OIE兽医机构运作效能评价工具解析第13页

PVS作用：

提供了一个统一参考体系或标尺兽医机构进行内部评价，或请OIE教授进行评价：—确立现行运作水平，按着OIE国家标准找出差距和不足，统计进步阶段与水平；—确立发展优先次序，主动地制订战略布局，并按战略规划展开行动；—区分各利益相关方不一样反应，使各利益相关方达成一致努力目标；OIE兽医机构运作效能评价工具解析第14页

PVS作用国际贸易搭档国家间进行评价：—双边谈判中，一方能够要求对另一方兽医机构运作效能进行评价。作为风险分析主要组成部分，决定是否采取对应动物卫生办