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《心智障碍者洗车专业服务指南》

编制说明

（征求意见稿）

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目次

一、制定标准的背景3

二、标准来源与参编单位3

三、主要工作过程4

四、标准编制原则5

五、标准的主要内容5

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系6

七、采用国际标准和先进标准情况6

八、重大分歧意见的处理经过和依据6

九、贯彻标准的要求和措施建议7

十、标准中涉及专利情况7

十一、.废止现行有关标准的建议7

十二、.其他应予说明的事项7

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一、制定标准的背景

近年来，残疾人就业服务成为各级政府和残联着力推动的重点工作。为解决

心智障碍者群体就业问题，中国大陆首家心智障碍者洗车专业服务机构“喜憨儿”

于2018年在深圳开业，致力于通过洗车服务为心智障碍者提供就业岗位、职业培

训与康复和社会适应力培养等一体化的服务。心智障碍者洗车服务逐渐成为一种备

受认可的残疾人就业方案，各级政府与残联加快推广复制该模式，以解决心智障碍

者的就业问题。中国残联实施的“千企万人助残就业计划”项目，将心智障碍者洗

车专业服务作为典型案例和成功经验纳入其中。中国残联办公厅出台的《关于印发

残疾人组织助残就业项目推广方案的通知》（残联厅[2022]5号），广东深圳“喜憨

儿洗车”服务被纳入项目推广方案。中国残联就业指导中心和就业部发布《关于科

学开展残疾人职业能力评估工作的通知》，要求“学习借鉴深圳市智家喜憨儿成长

关爱中心等国内典型辅助性就业机构或专业评估机构的先进服务模式”。截止至

2024年4月，“喜憨儿”心智障碍者洗车专业服务机构已在国内复制建立了41家。

随着心智障碍者专业服务洗车机构的建设速度不断加快，这已经成为了一个新的残

疾人行业。

2022年6月17日，中国残联主席程凯同志到深圳市残联、深圳大学等单位调

研时强调，要加快心智障碍者洗车专业服务标准的制定工作，推动心智障碍者洗车

服务的专业化和规范化，并指示深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业

发展研究中心（基地）发挥依托已有理论和实践研究的优势及基础，研究编制心智

障碍者洗车专业服务的行业标准和规范指南，为残疾人就业服务贡献学者智慧。

基于上述背景，深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中

心（基地）申请制定《心智障碍者洗车专业服务指南》，并联合深圳市残疾人联合

会、深圳狮子会、深圳智家喜憨儿成长关爱服务中心等单位，共同推动该标准的编

制工作。

二、任务来源与参编单位

深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）牵头，

于2023年7月开始该项目的预研工作，在组织上拟定了相关的措施，在标准框架

及内容方面进行了前期的调研和预研。于2024年2月向中国智力残疾人和亲友协

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会提出了《心智障碍者洗车专业服务指南》的团体标准制定的立项申请，于2024

年3月获得中国智力残疾人和亲友协会的立项批复，立项编号为T/ZGZX0001-2024,

该标准由中国智力残疾人和亲友协会归口。

本标准编写参与单位有：深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发

展研究中心（基地）、深圳市残疾人联合会、深圳狮子会、深圳市智家喜憨儿成长

关爱中心、深圳市福田区残疾人联合会；深圳大学中国特色社会主义先行示范区残

疾人事业发展研究中心（基地）为第一起草单位，其他单位负责参与文件内容的讨

论和提供技术支撑。

三、主要工作过程

2023年6月，深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中

心（基地）提出研制《心智障碍者洗车专业服务指南》团体标准的构想，组建标准

研制和标准化支持团队进行标准的预研工作。

2023年7至10月，由深圳大学中国特色