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物资采购招标管理规定
目录
TOC\o1-1\h\z1 目的 2
2 范围 2
3 职责 3
4 招标工作程序 3
5 招标纪律 3
6 相关文献 3
7 记录 3
物资采购招标管理规定
目的
为了规范*******的物资采购招标工作(以下简称招标),保证招标工作合法、有效进行,保证采购质量,控制采购成本,提高工作效率,维护公司利益,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规,制定本规定。
范围
本规定合用于公司(含控股子公司)各类设备、物资的采购招标活动。
公司总承包的工程项目以及公司生产经营所需的设备、物资的采购,达成下列标准之一的,必须进行招标:
2.2.1工程重要设备的采购,单项协议估算价在50万元人民币以上的,这涉及:
电站主机:锅炉、汽轮机、汽轮发电机;
电站重要辅机:主变压器、厂用变压器、冷凝器、加热器、水泵、风机、高压电机、磨煤机等;
烟气脱硫系统重要设备,涉及:烟气挡板、烟气换热器、静电除尘器、升压风机、循环泵、真空带式过滤机、球磨机等。
控制系统,涉及:烟气连续监测系统(CEMS)、分散控制系统(DCS)等。
其他对工程正常运营起关键作用的设备。
2.2.2一般设备/物资的采购,单项协议估算价在100万元人民币以上的;
与设备、物资的提供相关的加工、服务的采购,单项协议估算价在30万元人民币以上的。
年采购量在30万元人民币以上或者常年性使用的办公耗材、生产用原材料须实行一次集中招标、分批进货的招标采购办法,以减少成本、保证质量、控制库存。
不得将采购项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
职责
招标工作由公司招投标领导小组统一领导。物资采购部、各事业部或子公司、项目管理部、项目经理部、投资融资部、审计法规部、经营计划部、财务部等部门共同协作完毕招标工作,并承担各自职能范围内的任务与责任。重大招标项目应报董事会批准。公司采购招标工作的组织结构如下:
招投标领导小组
招投标领导小组是公司招标工作的领导和决策机构。
招投标领导小组由公司部分董事及总经理班子全体成员组成。公司总经理任组长,分管副总经理任副组长。
招标工作组
针对具体的招标项目,设立招标工作组,负责具体组织、实行招标及评标工作,涉及招标文献的编制、发售;对投标的技术、商务评审;与投标人的正常联系;开标、评标过程的组织等。招标工作组一般由技术组、商务组、会务组等组成。
技术组组长由公司副总工程师或事业部部长担任,项目经理和/或设计经理任副组长。技术组成员由相关专业工程技术人员组成,必要时可外聘专家。
商务组组长由公司副总经济师或物资采购部部长担任,项目经理和/或采购经理任副组长。商务组成员由采购工程师及审计法规部、经营计划部、财务部等部门人员组成。
委托招标
当需要委托招标代理机构代理招标时,应报请公司招投标领导小组批准;物资采购部、项目经理部、事业部等应协助招标代理机构作好招标工作。
招标工作程序
招标工作流程
流程
工作内容
承办者或组织者
采购申请招标申请
采购申请
招标申请
1.填报招标申请书;
2.报送物资采购部负责人审核;
3.报送公司分管副总经理批准。
采购经理
拟定入围厂商编制招标工作计划
拟定入围厂商
编制招标工作计划
1.编制招标工作计划书,汇总入围厂商的初步名单;
2.报部门领导审核;
3.报分管副总经理批准。
采购经理
编制招标文献
编制招标文献
1.招标文献技术/商务部分的编制;
2.招标文献合成;
3.招标文献报审。
设计经理/采购工程师
采购工程师
采购工程师
发出投标邀请函
发出投标邀请函
1.发出投标邀请函;
2.发售招标文献。
采购工程师
标前会
标前会
1.召集并主持标前会;
2纪要报分管副总经理。
商务组组长
开
开标
1.开标会务组织;
2.开标过程主持。
采购工程师/会务组
项目经理
评
评标
1.组织阅读投标文献,汇总澄清问题;
2.发出并接受厂商澄清报告;
3.组织技术澄清;
4.组织技术评分,形成技术评审意见;
5.组织商务澄清;
6.组织商务评审,形成商务评审意见。
商务/技术组组长
采购工程师/会务组
技术组组长
商务组组长
定标、发预中标告知书
定标、发预中标告知书
1.向招标领导小组报告;
2.招标领导小组审阅评标报告,拟定中标方;
3.发出预中标告知书。
商务/技术组组长、副组长
采购工程师
协议谈判及签订
协议谈判及签订
1.组织协议技术协议的谈判与签订;
2.组织协议商务条款的谈判;
3.合成协议文献,并报批。
技术组组长
商务组组长
采购工程师
招标申请
采购经理依据采购申请编制招标申请书(格式见附件1)。招标申请书应明确招标范围,并提出标段划分、招标方式的建议。招标申请书还应涉及对招
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