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牢固树立新的发展理念，夺取全面建成小康社会的伟大胜利广西师范大学马克思主义学院汤志华
会议概况
《公报》用较大篇幅来阐述“五大发展理念”，要求我们必须牢固树立，并且切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。?全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。（真理标准大讨论、南巡讲话）?
提纲一、准确把握“十三五”时期的历史意义和阶段性?特征二、决胜全面建成小康社会，必须确立新的发??展理念三、以改革姿态全面贯彻落实五大发展新理念
一、准确把握“十三五”时期的历史意义和阶段性特征（一）准确把握“十三五”时期的历史意义?五中全会是全面建成小康社会进入决胜阶段的一次重要会议，怎么理解它的历史意义？?
“十三五”时期的历史意义，可以用两句话来表述。第一句话就叫做：确保第一个百年奋斗目标决战决胜。第二句话：奠定第二个百年奋斗目标坚实基础。?“十三五”时期和全面建成小康社会的决胜期是重合的。?
（二）准确把握“十三五”时期我国发展环境的基本特征：1.重要战略机遇期与严峻挑战并存。五中全会是这样定位的，“我们发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。”
“十二五”时期我国发展取得重大成就我国经济总量稳居世界第二位，人均GDP七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五。?公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。???全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶
第一，贫富分化悬殊，如何凝聚人心？?l中国贫富差距问题中国的基尼系数高达0.473。这一水平高于国际上0.4的警戒线。
第二，需要核心价值，如何明确导向？??我们现在有13亿人口，这样一个大国，必须要有一个核心价值观来把各个民族、群体、地区凝聚在一起，需要我们明确发展导向。否则，我们这个民族就失去了凝聚力，就会一盘散沙。
真善美去哪啦？
第三，安全形式复杂，如何保证总体安全??？我们的安全面临这样那样的挑战，无论是周边地区，还是我们的东海、南海问题，还有国内的这样那样的社会矛盾，我们怎样能保证我们的总体安全？
“拉森”号军舰非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域，美国防部证实美军B52轰炸机经常飞近南海岛礁，严重威胁中国主权和安全。
第四，发展动力减弱，如何推动发展？??因为我们现在看到了，我们发展的速度从两位数降到一位数，还有下行的趋势。在这种情况下，我们如何推动发展？“全国200多个地级市，其中有187个要建成“国际级大都市”，全国城市规划房地产可居住34亿人！”---柴静的“穹顶之下”?
第五，如何扩大人民民主，保障利益诉求渠道畅通？??随着经济社会的发展，人民群众的权益意识、民主意识、自主意识也在增长。积极参与国家政治生活，参与公共决策，要有自己的表达渠道。在这种情况下，我们如何呼应人民群众这种积极性来扩大我们的社会主义民主建设？群体性事件现在每年约17万起。维稳费用高。?
第六，制度效能受限，如何有效运行？??我们建立了中国特色社会主义制度，还有中国特色社会主义法律体系，还有各种具体制度。我们有我们的制度优势，但是在现实的运行当中，我们的制度的优势、制度潜力没有充分发挥出来。
第七，治理方式滞后，如何现代治理？??2014年召开的四中全会，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。我们要实现从传统的人治到现代的法治的转变，这对于我们各级政府、领导干部来说，都是一个新的课题。
第八，信息方式变革，如何主导话语？??信息传播方式和过去传统媒体的信息传播方式大大不一样了。在这样一种互联网成为主要的信息传播方式的形势下，我们如何主导我们的话语？如何建立我们的话语主导权？这也是我们面临的课题。互联网话语权??外宣工作的话语权（如何讲好中国故事？）
第九，腐败频发多发，如何增强执政合法性？??执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验的“四大考验”，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。（周永康、徐才厚、薄熙来腐败案）雷日科夫：权力应成为一种负担。?
第十，大国地位增强，如何经略世界？??我们国家的大国地位增强了，成为世界第二大经济体，如何处理好中国和世界的关系，如何在世界的发展中更好地发展中国，都是我们面临的新课题，也是我们的挑战和考验。“中国威胁论”、和平崛起。?
2.经济和社会发展的新常态特征一是增长速度从
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