《优秀绿色贸易技术评价标准》（征求意见稿）编制说明.docx

《优秀绿色贸易技术评价标准》

（征集意见稿）

编制说明

一、任务来源

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指导下，《“十四五”对外贸易高质量发展规划》明确构建绿色贸易体系的重点任务，推进建立绿色低碳贸易标准评价和认证体系。

为贯彻国家和落实国家战略部署，结合广东省产业发展的需求，推动广东省绿色低碳贸易技术绿色发展，助力产品和企业绿色低碳转型，规范绿色贸易技术评价过程，促进我国生态文明建设，制定团体标准在现阶段十分有必要。

二、制定标准的目的和意义

本标准制定的意义在于丰富广东省贸易技术发展绿色低碳内容，有利于规范优秀贸易技术的绿色评价，推动广东省优秀贸易技术绿色发展，助力产品和企业绿色低碳转型，促进我国生态文明建设。

三、编制过程

（一）预研阶段

由广东贸促国际商事认证中心和广东省清洁生产协会等单位相关人员及行业专家、老师组成的《优秀绿色贸易技术评价标准》标准编写小组，明确了各自的责任和任务，并开展工作。在《优秀绿色贸易技术评价标准》标准制定过程中，编写小组认真查阅有关资料和收集相关数据信息，结合国内绿色低碳贸易企业评价及绿色、低碳、贸易发展情况，和广东省相关政策文件等要求进行本团体标准的编制。

（二）标准立项阶段

2022年5月，由广东贸促国际商事认证中心与广东省清洁生产协会共同提出立项申请，明确标准起草成员及各自任务分工和主要职责，提出具体的工作思路和阶段任务，制定标准研制工作实施方案，确定标准制定过程和时间节点，并组织关于《优秀绿色贸易技术评价标准》的立项内部研讨会，与会上的5位行业及标准化专家对标准的对象、

适用范围、内容等进行了讨论，并就项目的可行性和必要性进行了分析。最后经商议调整后，一致同意团体标准的立项。并为标准后期的研制提出明确的意见和建议。

（三）启动阶段

2022年7月，由广东贸促国际商事认证中心和广东省清洁生产协会标准编制工作人员共同协调组织并展开了标准编制工作讨论会。讨论会中明确了标准的适用范围、标准主要框架内容，以及标准编制的时间节点、任务分工及工作方案等。

（四）标准初稿编制阶段

2022年7～2023年9月结合前期调研工作、专家建议等，工作组进行了标准初稿的编制，并在工作组内进行了多次讨论和交换意见，并根据专家和企业的要求，对评价指标和要求进行了修改和完善。

（五）标准征求意见

2023年12月，形成标准征求意见稿初稿。在标准初稿的基础上，结合相关专家提出的意见和建议进行修改完善，形成标准征求意见稿。

四、标准编制原则

（一）适用性原则

标准的编制符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求，确保标准内容的规范。标准的预研、立项、意见征集及专家评审发布等符合《广东省清洁生产协会团体标准管理办法》的规定。

本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和国家绿色技术政策等相符合性，充分考虑可操作性，便于标准的实施。

（二）规范性原则

本标准经过了科学的研究，进行了预先设计，在制定标准过程中遵守制定程序和编写规则。

五、主要内容

（一）评价原则

主要提出了优秀绿色贸易技术评价的基本原则，包括科学性原则、公正性原则、公开性原则、可操作性原则。

（二）评价流程

明确了优秀绿色贸易技术评价的主要程序流程，包括；提出评价申请、确定绿色贸易技术分类、组建评价组、确定评价方案和评价指标、开展综合评价工作（包括必要的实地调查或测试）、出具评价结果和公示公告等。

（三）绿色贸易技术分类方法和依据

立足绿色技术评价导则，在借鉴国内外优秀绿色贸易绿色技术分

类方法的基础上，从我国当前和未来的核心资源环境问题出发，构建优秀绿色贸易技术分类体系。依照“绿色、循环、低碳”三大基本方向，同时综合考虑人类及其他动物生命健康和整个生态系统的良性发展，将优秀绿色贸易技术划分为绿色原料和清洁生产、绿色消费和废弃处理、绿色包装和绿色设计、绿色服务、绿色营销、绿色物流、绿色仓储等七个重要领域。

（四）评价指标体系

评价指标以发展导向划分为创新能力、先进性、成熟度、时效性、绿色价值、社会安全六个主要领域。其中，一级指标分类以技术关键指标为导向进行划分，二/三级指标则依照不同主题进行个性化细分。

由于绿色贸易技术类别不同，技术分类不完全一致。宜根据绿色贸易技术的特点、评价工作方案，适当调整针对性的评价指标体系。评价指标体系一级指标宜包括创新能力指标、先进性指标、成熟度指标、时效性指标、绿色价值和社会安全指标。在一级指标下设置可量化、可检测、可验证的二级指标。