动安全卫生法律制度.pptx

第八章劳动安全卫生法律制度;第一节劳动安全卫生概述

?一、劳动安全卫生概念和特征

?劳动安全卫生又称职业安全卫生,我国过去称为“劳动保护”,它是指直接保护劳动者在劳动或工作中生命安全和身体健康法律制度。保护劳动者各项正当权利,是任何一个国家劳动法根本任务和主要立法目标。;在劳动者各项权利中,生命安全和身体健康权是最基本权利,基于对这项基本权利保护而建立劳动安全卫生法律制度含有以下特征：

1.劳动安全卫生制度实施含有强制性。因为劳动安全卫生制度以劳动者人身为保护对象,这一制度建立基础是劳动者生命权和健康权,所以,这项制度实施含有强制性。;这种强制性表现为：它排除了用人单位经过任何形式免去劳动安全卫生保护责任可能性,同时也不允许劳动者本人基于任何动机放弃劳动安全卫生保护权利。在用人单位与劳动者签署劳动协议中,相关免去用人单位保护责任条款和劳动者放弃保护权利条款均一律无效。;2.劳动安全卫生制度以劳动过程为其保护范围。劳动安全卫生关系是基于劳动关系而产生保护关系,所以,全部劳动安全卫生制度基本法律规范保护范围都只限于劳动过程之中。这一特点,决定了劳动安全卫生制度必须针对劳动过程特点和劳动过程所包括物理原因、化学原因;以及自然原因等,制订对应规范和办法。同时,也只有在劳动过程中采取各种改进劳动条件、保护劳动者生命安全和身体健康办法,才属于劳动安全卫生制度范围。

3.劳动安全卫生制度以改进劳动条件和劳动环境为主要路径,经过消除劳动过程中不安全和不卫生原因,实现对劳动者生命安全和身体健康保护。这一特征决定了劳动安全卫生制度必须以“安全第一、预防为主”为基本方针。;二、劳动安全卫生立法作用

经过立法对劳动者生命安全和身体健康给予保护,现有自然环境客观基础,也有些人类社会思想基础。就前者而言,因为人力不可预测自然灾害,自然环境恶劣,人类科学进步造成机械、化学、物理等原因危害,;在客观上极大地威胁和损害着劳动者生命安全和身体健康；就后者而言,当人类思想运动将劳动者生命、???康权上升为最基本人权范围时,二者融合,必定造成国家经过立法建立保护劳动者生命安全和身体健康制度。我国一贯重视对劳动者生命安全和身体健康权保护,经过立法建立了劳;动安全卫生制度,保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康。劳动安全卫生立法作用主要表达在以下两个方面:

(一)有利于保障劳动者生命权和健康权生命权和健康权是人不可剥夺首要人权。既然劳动过程客观上存在着危害劳动者生命安全和身体健康原因,;那么,就必须对劳动者实施保护办法。保障劳动者生命安全和身体健康,预防伤亡事故和职业病危害是我国劳动立法主要任务,也是我国社会主义法律正义表达。《劳动法》第52条明确要求：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,预防劳动过程中事故,降低职业危害。”;第54条要求：“用人单位必须为劳动者提供符合国家要求劳动安全卫生条件和必要劳动防护用具，对从事有职业危害作业劳动者应该定时进行健康检验。”同时,国家相关部门依法制订了各项劳动安全卫生规程和标准。这些立法和要求,有利于确保劳动者得到正常、符合劳动安全卫生要求劳动条件,使劳动者免受伤亡事故和职业病威胁。;(二)有利于促进生产力发展和劳动生产率不停提升社会发展需要正常生产秩序,而正常生产秩序以人、物、环境三要素协调为基本前提。因为劳动者是生产力要素中最具决定性作用原因,也是提升劳动生产率主要原因,所以,发展生产力、提升劳动生产率,需要充分发挥劳动者聪明才智,充分发挥劳动者劳动主动性、主动性和创造性。;而发挥劳动者这些作用前提是要求劳动者必须有充沛精力和健康体魄。经过立法建立劳动安全卫生制度,要求用人单位严格执行国家劳动安全卫生标准,不停改进劳动条件,为劳动者创造安全、卫生、舒适劳动条件和劳动环境；而改进劳动条件往往伴伴随生产技术和生产工具改进,;有利于减轻劳动者劳动负担、推进生产技术进步。可见,加强劳动安全卫生立法能够有效地协调人、物和环境三要素之间相互关系,从而为促进生产力发展和劳动生产率提升创造有利条件,推进社会发展和进步。;三、劳动安全卫生法律制度基本方针?

劳动安全卫生制度基本方针,是指贯通整个劳动安全卫生法律制度一直指导思想。

在总结长久劳动安全卫生工作经验基础上,我国一直以“安全第一、预防为主”作为建立劳动安全卫生制度基本方针。这一方针,充分反应了我国劳动安全卫生工作目标和重点。;“安全第一”,是因为安全问题既