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在经济工作会议上的交流发言：金融赋能民营经济高质量发展

习近平总书记考察我省时指出，要坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置，提升核心竞争力，赋予了我省促进民营经济发展新的使命定位和重点任务。我市是民营经济大市。全市130万户经营主体中，民营企业占97%，贡献了全市约65%的GDP、70%的税收、81%的出口额、85%的就业岗位、95%以上的上市公司和高新技术企业。庞大的民营经济体量派生出大量的资金需求、金融需求，合理运用各种金融工具、引导更多金融资源流向民营经济具有重要意义。

一、我市金融支持民营经济高质量发展取得积极成效

近年来，全市金融系统秉持多跨协同“大金融”发展理念，加强与财政、产业等领域的协调配合，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项根本任务，奋力促进民营经济做大做优做强。

（一）以优质的金融供给满足民营经济资金需求。一是信贷供给直达民企。截至目前，全市本外币贷款余额达3.76万亿元，同比增长15%，其中民营企业贷款余额1.46万亿元，同比增长19.2%，增速创历史新高，占全部企业贷款比重的57.9%。2023年，全市新增民营企业贷款2227亿元，超过去年全年增量548.3亿元。二是开展制造业中长期贷款提升专项行动。截至目前，制造业贷款余额同比增长17.4%，其中制造业中长期贷款同比增长48.5%，占全部制造业贷款余额的49.8%，占比创历史新高。三是资金成本低位运行，减费让利成效显著。2023年企业贷款平均利率为3.86%，比去年同期下降0.27个百分点，低于全国、全省水平。政策性融资担保在保余额601.3亿元，累计降费让利超10亿元，服务全市中小微企业近3万户。

（二）以精准的保障举措支持民营经济重点领域。一是实施“凤凰行动”我市计划，培育和助推重点民企上市。截至2023年底，全市拥有境内外上市公司143家，其中A股上市公司120家，数量位居全国主要城市第9位。二是创新保险服务模式，为外贸企业提供风险保障。2023年，短期出口信用保险为8608家外贸企业提供362.3亿美元风险保障，提供保单融资增信119亿元。三是贯彻普惠金融理念，支持小微主体发展。2023年，全市新增普惠小微贷款1423.1亿元，余额同比增长31.8%，小额贷款保证保险帮助3964家小微企业获得贷款49亿元。

（三）以不竭的改革创新助力民营经济行稳致远。一是深化国家保险创新试验区建设。累计推出“易跨保”“港航服务保”“甬港安”“甬建安”“网安保”等创新项目270余项，引进保险资金超过1000亿元，“保险创新看我市”的品牌效应逐步显现。2023年，保费收入同比增长12.2%。二是推动普惠金融改革数字化转型。搭建“甬金通”数智金融大脑，建成9个金融数据专题库、汇集48亿条数据，为企业融资、上市等场景应用提供数据支撑。优化普惠金融信用信息服务平台，构建融资对接快捷通道，近3.8万家企业通过平台申贷获得授信近2191亿元。三是强化区域性股权市场培育功能。深入推进区域性股权市场创新试点建设，获批全国首批区域性股权市场“专精特新”专板试点，助力专精特新“小巨人”等优质民营企业赴新三板挂牌和北交所上市。2023年，我市股权交易中心新增培育企业1152家，累计培育企业4860家，已孵化培育境内外上市公司17家、新三板挂牌企业67家。四是推动股权投资行业更好服务民营企业。落地股权投资和创业投资份额转让全国试点、私募基金综合研判会商试点，出台《关于促进我市股权投资持续高质量发展若干措施》。截至目前，全市拥有登记在册私募基金管理人679家、管理基金5433只，管理基金规模达7473亿元，规模数量居全国全省前列。五是稳步推进跨境贸易投资高水平开放试点。推动13条创新举措全部落地，试点规模在全国4个试点地区处于领先。截至目前，落地QFLP（合格境外有限合伙人）基金6只，资金规模73.2亿元，实际到位外资5.8亿元，落地QDLP（合格境内有限合伙人）基金2只，基金规模约8亿元。

二、下一步工作打算

下一步，全市金融系统将深入贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神，全面落实《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，坚持“两个毫不动摇”，强化“金融为民”理念，以三个“一号工程”为牵引，进一步提升金融服务民营经济质效，促进我市民营经济高质量发展。

（一）完善政策体系，带动金融业和民营经济双向发展。一是不折不扣落实好国家、省、市民营经济高质量发展支持政策，对应出台金融领域专项政策措施和实施细则，引导更多金融资源流向民营经济。二是加快制定金融高质量发展指导意见及配套政策，建立“大金融”招商工作机制，推动国内国际知名金融机构、金融中介服务机构、新兴金融主体落户我市。三是落实好促进我市股权投资持续高质量发展若干措施