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第16课中国赋税制度的演变;
中国古代的赋役制度
中国关税的起源与演变
中国个人所得税的起源与演变;
导入新课;
赋:从贝,从武。“贝”指钱财,“武”指
“用兵”、“国防”、“军事”。“贝”与“武”联合起来表示“与用兵有关的钱财”。
税:从禾,兑声,有送达的意思。本义指征收的农产品。“税”的英文:“tax”,意指为公共目的向政府支付货币。
赋税:赋税指田赋及各种捐税的总称,依照
法律或习俗征收的款项,尤指付给政府的费用。它是国家凭借政治权力,按法定标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种手段,赋税是国家财政的重要来源,也是国家宏观管理经济的重要手段,其目的是为维护国家机器运转,并以此维持其统治地位。;
②商朝:“助”
又称籍法,籍就是借,借民力以耕公田。每户平民领田七十亩为私田,另外为官府贵族耕种七亩公田。无偿助耕公田,方能得其所分私田收入,即劳役地租。;
商鞅变法一是打破井田和私田的界限,所有土地都按统一的标准征税;二是赋税一律征粟,缴纳粮食,以鼓励百姓务农;三是制定户籍制度,登记人口劳动力数字,按人口抽人头税,征伐徭役和兵役。商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。;
①秦朝:税率极高,史称“收泰半之赋”,也就是要缴纳田地产
量的三分之二。
②汉朝:汉初统治者采取“与民休息”的政策,田赋税率大大降
低,汉高祖施行十五税一的税率,到汉景帝的时候改为三十税一。;
历史资料:算赋和口赋是两汉时期按人口
为标准征收的人头税。是封建国家一项重
要财源,在两汉赋税中居重要地位。人头
税的负担者主要是农民,而封建官吏和地
主则有免税的特权
口赋7-14岁每人每年20钱,为皇室收入
算赋15-56每人每年120钱,为政府收入;
秦汉徭役有
徭役更卒、正卒和
戍卒三种
3、特点:
秦朝赋役极重,是其暴政的重要表现。
汉朝则是田赋较轻而人头税很重(舍地而税人),还征收财产税。
4、影响:;
北魏孝文帝拓跋宏,南北朝时
期北魏第六位皇帝,杰出的政治
家、改革家。鲜卑族,他5岁即位
公元490年亲政。
孝文帝从小就由冯太后抚养,
自幼深受儒家思想的熏陶,是北
魏第一个系统接受汉文化儒学教
育的皇帝。;
一、中国古代的赋役制度(四)隋唐时期
1、隋朝:沿用租调制。废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收租调役。租(指田租,缴纳谷物)调(指户税,缴纳帛或布)役(服徭役和兵役)
2、唐前期:租庸调制赋役之法:每丁岁入租粟;
③内容:以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按惟以资产为宗
田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。不以丁身为本
④特点:量出为入、简化税制(地税+户税)、夏、秋两次纳税
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⑤意义:简化税收名目,有利于减轻人民的负担,缓和社会矛盾。以人丁为征税对象
扩大收税对象,保证国家的财政收入。
推行货币税,在一定程度上有助于商品经济的发展。以土地为征税对象
改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
⑥局限:未能遏制土地兼并,唐后期土地兼并越来越严重,大地主隐瞒财产转嫁赋税
现象增多,政府为保证财政又增加捐税,农民负担更加沉重,社会矛盾加剧。;
一、中国古代的赋役制度(五)宋元时期
1、宋朝:方田均税法:王安石变法实行的政策之一。制
①税:定《方田均税条约》,分“方田”与“均税”
两个部分。“方田”是每年九月由县长举办土
繁杂多变,往往超过正税数倍。是以
②役:
因为徭役扰民严重,北宋中期王安石推行募役
法,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。
有利于减轻农民的差役负担,保证生产时间,
可谓役上加役、役外加役。
增加国家田赋收入。
2、元朝:
科差,相当于唐代的调和庸,以户为课税对
①基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分
象。科差在南北方实行方法不同。(北方科
差主要用丝料纳,不用谷物;江南纳户钞、
有“科差”,按户等征收丝和银两。
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