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深圳地铁集团建设总部

地铁工程安全质量和文明施工管理办法

第一章总则

第一条为加强地铁工程施工安全、质量和文明施工管理,促进参建

各方落实建设工程安全、质量和文明施工管理法定责任,强化安全、质量

和文明施工管理责任追究,规范参建各方的安全、质量和文明施工管理行

为,保证工程质量和安全生产达标,同时提高施工现场文明施工管理水平,

制定本办法。

第二条本办法适用于由深圳市地铁集团有限公司建设总部作为建

设业主方管理的地铁工程或与地铁工程相关其它同步实施工程。

第三条主要编制依据

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国安全生产法》、

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《建设工程质量管理条例》

《广东省建设工程质量管理条例》

《深圳市建设工程质量管理条例》

《建设工程监理规范》

《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》

《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》

《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》

《深圳市城市轨道交通工程文明施工管理办法》

第二章参建各方安全、质量和文明施工管理责任

第四条【地铁集团建设总部管理责任】建设总部代表地铁集团有

限公司履行建设单位的安全、质量和文明施工管理责任和义务,建立健全

建设单位安全、质量和文明施工责任制和管理制度,设置安全、质量和文

明施工管理机构,配备与建设规模相适应的安全质量和文明施工管理人

员,对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全、质量和文明施工

履约管理。

(一)在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估

(含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估)并组织专家论证,同时按

照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。在报送初步设计文件

审查时,提交经专家论证的安全质量风险评估报告。

(二)向设计、施工、监理、监测等单位提供有关资料:1.气象水文

和地形地貌资料；2.工程地质和水文地质资料；3.施工现场及毗邻区域

内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等

(以下简称工程周边环境)资料。

(三)工程周边环境严重影响工程实施或因工程施工可能造成其严重

损害的,应当在确定线路规划方案时尽可能予以避让。无法避让且因条件

所限不能进行拆除、迁移的,应当根据设计要求和工程实际,组织开展现

状评估,并将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位。

(四)依法将施工图设计文件(含勘察文件)报送经认定具有资格的施

工图审查机构进行审查。施工图设计文件未经审查或审查不合格的不得

使用。

(五)按规定办理安全、质量监督手续。

(六)及时组织勘察单位向设计单位进行勘察文件交底,在施工前组

织勘察、设计单位向施工、监理、监测等单位进行勘察、设计文件交

底。勘察、设计文件交底应当重点说明勘察、设计文件中涉及工程安全

质量的内容,并形成文字记录,由各方签字并盖章。

(七)委托工程监测单位和质量检测单位进行第三方监测和质量检

测。

(八)在编制工程概算时,应当包括安全质量风险评估费、工程监测

费、工程周边环境调查费及现状评估费等保障工程安全质量所需的费

用。

(九)在施工招标前,应当组织专家对施工工期和造价进行论证,论证

时应充分考虑工程的复杂程度及其周边环境拆除、迁移等对施工工期和

造价的影响。专家论证报告作为招标文件编制的依据之一。

(十)依法执行国家有关勘察设计费、监理费等管理规定,不得明示

或暗示勘察、设计、施工、监理、监测等单位以低于成本的价格或政府

指导价竞标。

科学确定勘察、设计、施工等各阶段工期,不得任意压缩合同约定

的工期。

(十一)在编制工程量清单时,应当将安全措施费用单列,施工单位竞

标时不得删减。并在施工合同中明确安全措施费用,以及费用预付、支付

计划,使用要求及调整方式等条款。

按合同约定及时将安全措施费用拨付给施工单位。

(十二)在施工前组织地下管线产权单位或管理单位向施工单位进行

现场交底,并形成文字记录,由各方签字并盖章。

(十三)在工程完工后组织不载客试运行调试,试运行调试至少三个

月后,方可按有关规定进