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党的基层组织基础知识

1、党的组织体系如何构成？什么是党的基层组织？哪些单位应

成立党的基层组织？

党章把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织

和党的基层组织。

党的基层组织是指党在社会基层单位（包括企业、农村、机关、

学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层

单位）成立的组织。

凡是有正式党员3人以上的基层单位，都应当成立党的基层组

织。

2、党的基层组织的指导方针和基本任务是什么？

党的基层组织建设的指导方针是：

（1）必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完

成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。

（2）必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的

成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方

式。

（3）必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，

保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能

力。

（4）必须立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的

长期规划，又要抓紧解决当前的突出问题。

党的基层组织的基本任务是：

（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、

上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先

争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任

务。

（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平

理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、

政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增

强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的

纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改

进流动党员管理。

（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和

意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

（5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐

他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化

建设中贡献自己的聪明才智。

（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发

展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严

格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众

的利益。

（8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪

行为作斗争。

3、不同类型的党的基层组织的职责和作用分别是什么？

党章对不同类型的党的基层组织的职责和作用作了如下规定：

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织、领导本地区的

工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕

企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的

贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职

权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业

重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神

文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和

监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结

凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核

心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层

组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行

使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，

改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单

位的业务工作。

4、党的基层组织设置的基本原则是什么？

根据党章和中央组织部的有关文件规定，党的基层组织设置的基

本原则是：

（1）根据党员人数设置。在一般情况下，党员人数超过100名

的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会；党员人数

超过50名、不足100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党

总支部；正式党员超