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－－泰戈尔

EMC合同能源管理

导读：EMC合同能源管理一、合同能源管理（EMC）发展简介70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--“合同能源管理”在市场经济发达的国家中逐步发展起来，而…

EMC合同能源管理

一、合同能源管理（EMC）发展简介

70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--“合同能源管理”在市场经济发达的国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称ESCO，在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。

EMC是一种基于“合同能源管理”机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。

1.合同能源管理在中国

“合同能源管理”这种节能新机制的出现和基于“合同能源管理”机制运作的ESCO的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等国家全社会节能项目的加速普遍实施。在中国引进和推广“合同能源管理”和EMC也具有十分重要的意义：中国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国，同时也是能源效率较低的国家。大量的典型案例研究和市场调查分析表明，21世纪初，在能源用户中存在大量的技术上可行、经济上合理的节能技改项目，这些项目完全可以通过商业性的以赢利为目的的EMC来实施。

在未引入“合同能源管理”机制之前，中国的节能工作主要是通过政府节能主管部门、各级节能服务机构和企业节能管理部门三位一体的能源管理机制运作。这一节能体系在原来的计划经济体制下，发挥了重要的作用并取得了显著的节能成就。但是，随着中国经济体制面向市场的转变，原有的节能管理体制，已不适应变化了的形势，也必须随之转变；在新形势下，节能的阻力主要表现为节能投资的市场障碍。为进一步推动中国的节能工作，当前最为迫切的任务是引导和促进节能机制面向市场的过渡和转变；借鉴、学习和引进市场经济国家先进的节能投资新机制，以克服21世纪初中国存在的节能投资障碍。从较成熟的市场经济国家的节能事业发展的经验和中国的实际情况来看“合同能源管理”这种节能新机制同样适合中国的情况，中国已有的节能机构和潜在的投资者完全可以结合中国的实际情况，通过“合同能源管理”新机制实施节能项目，并从中获得盈利和发展。

由国家经贸委、世界银行和全球环境基金(GEF)共同开发和实施的重大节能项目--“世界银行/GEF中国节能促进项目”，已于1998年底正式启动实施。该项目的核心内容是：利用世界银行和GEF这两个国际机构的资金和技术支持，在中国引进、示范和推广“合同能源管理”这一国际上先进的市场节能新机制，促进中国节能机制面向市场的全面转轨和节能产业化进程，以期不断提高中国能源利用效率水平，同时有效减缓中国温室气体的排放增长速度，从而为缓解全球温室效应作出积极的贡献。

2.合同能源管理模式在中国的运行

我国上世纪九十年代末引进管理机制以来，节能服务公司数量快速增长，节能服务产业规模不断扩大，已成为推动我国节能工作的一支重要的新兴力量。合同能源管理的经营模式已经从单一的分享型发展到托管型、保障型等多种模式，服务的领域覆盖了工业、建筑、交通等多个行业。截至2008年底，节能服务产业的公司已经达到312家，其中节能服务公司有229家，占73.4%，从业人员达到6万5千人，2008年节能服务产业总产值由2003年的18亿元增加到417亿元，形成的年节能能力由2003年的70多万吨标准煤增加到200多万吨标准煤，实现了节能量从50多万吨增加到560多万吨标准煤。尽管我国节能服务产业有了长足的发展，但该产业还相对弱小，产业规模、发展水平还难以适应当前推进节能工作的需要。合同能源管理还存在着社会认知度不够，缺少扶植政策，节能服务公司能力较弱等问题和障碍等。－引自《2009中国北京国际节能环保高层论坛》

“十一五”规划纲要明确提出2010年GDP能耗比2005年下降，也就是每万元GDP能耗下降到0.98吨标准煤左右，这就意味这GDP年均增长10%的情况下，需要累计节能6亿吨标准煤左右，这是实现“十一五”目标的重要举措，在我国政府强力推进节能工作的政策背景下，我国节能服务产业市场空间既大，节能服务产业作为一个朝阳产业，必将迎来蓬勃发展的春天。

二、合同能源管理（EMC）的业务特点

EMC是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有