FIDIC合同条款解读-17-19风险管理.pdf

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17条风险和责任

风险：即不确定因素不等于危险：带来不利的后果时才称为危险。

风险分担是合同中一项十分重要的内容，虽承包商的投标报价和工程实施都会产生很大影

响。

17.1保障

1、承包商应向业主提供的保障：

1）人身伤害：任何人员的身体伤害、疾病或死亡——承包商负责，无论承包商是否有过失

（除非是由业主人员造成的）。

2）财产损失：承包商承担由于承包商过失或违约造成的财产损失（不包括工程本身），无论

承包商是否有过失（除非是由业主人员造成的）。

问：非承包商过失造成的财产损失有谁承担？

2、业主向承包商提供的保障：

1）人身：业主人员渎职、恶意行为或违约造成了人员伤亡，发生疾病。

2）财产：第三方财产，18.3款第三方责任中不承保的内容。

17.2承包商对工程的照管

1、从开工到颁发接收证书为止，承包商负责：工程、货物、承包商文件（除业主风险所致）。

2、颁发接收证书后，承包商负责：1）由于他的之后的行为导致的损害；2）由于他之前的

原因引起的。

3、颁发接收证书后，工程的照管责任转移给业主，承包商的文件应在承包商的照管之下。

4、接收证书上记载工程是在该日期若干天之前移交，责任转移是在签发接收证书之日。

17.3业主的风险

FIDIC坚持的风险分担原则是：（风险控制性原则）哪一方能控制风险，哪一方承担，若双

方均不能控制的风险由业主承担。

如：工程设备及材料的采购方面的风险、施工工艺及操作方法及工程照管方面的风险——承

包商；

价格与支付方面的风险、工程变更的风险、通货膨胀的风险、法律法规变动使成本增加的风

险——业主；

哪些属于“不可抗力”的异常事件或情况——业主。

（a）：战争不限于工程所在国：如欧洲发生战争造成准备要到中国施工的施工设备有损失，

由业主承担。

（b）：“恐怖活动”：工程所在国、

（c）：暴乱、骚乱的两个条件：工程所在国；非承包商雇员引起。

（d）：不包括承包商为实施工程自行适用饿情况，主要是指意外事故可能给承包商带来的

影响。（“军火”“爆炸性材料”为新加内容）

（e）没有地理限制。

（f）1）业主在工程正常竣工后的适用或占用：随接收证书转移；2）在竣工之前业主提前

使用和占用：根据10.2款“视为移交”。

（g）业主负责的设计。以上两点为业主的行为风险。

（h）“不可预见”“自然力作用”：主要指19.1不可抗力中的（v）自然灾害。

严格来说，业主和承包商各自承担的风险划分贯穿在整个合同的规定之中，本款只是集中列

出了业主负责的基本风险。

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17.4业主风险的后果

1、承包商的义务：通知；修复（工程师主动要求，否则没有义务。

2、索赔：（a）（b）（c）（d）（e）（h）:工期+费用；

（f）（g）：工期+费用+利润（业主存在违约）

17.5知识产权和工业产权

1、对“侵权”和“索赔”进行定义——相对于第三方；

承包商拥有对承包商文件及设计文件的版权和知识产权；

业主拥有规范、图纸及其他文件的版权和知识产权。

为了合同的需要，可相互使用。

2、索赔时效：28天，否则放弃以下保障。

3、业主负责承担：遵守合同不可避免发生的侵权；业主使用工程引起的侵权。

4、承包商负责承担：承包商的设计引起的侵权；制造货物、适用、出售或进口。

5、谁负责去打官司，另一方协助（相互支持，协调行动）。

6、“最后一句”：索赔者直接找承包商索赔，但引起索赔的原因属于业主负责，则业主应替

承包商去进行赔偿谈判。如果业主不去，则承包商可以答应对索赔方的赔偿，youxiang业主

支付赔偿金。反之亦然。

17.6责任限度

1、除16.4、17.1外，免除承包商对业主的任何工程使用的损失、利润的损失、任何合同的

损失以及间接或由此引起的损害。

损失分为实际损失（现有财产的灭失、损坏或费用的支出）和可得利益损失（可以预见+可

以得到+必须通过合同履行才能得到）。

2、最高限额=专用条件中列明或中标价。

3、例外情况：欺诈（《合同法》52、54条）、故意（主观上有过错）违约（不履行合同义务

或履行合同义务不符合约定）、管理不善。

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