农民工工资支付应急专题预案.docVIP

香缇时光B组团

农民工工资支付应急预案

为了主动稳妥处理好因拖欠克扣劳动者工资引发突发事件，切实维护劳动者和用人单位正当权益，维护社会稳定，促进经济发展，依据《劳动保障监察条例》及相关法律法规，结合本项目实际，制订本预案。

一、工作标准

坚持预防为主，纠防结合，在企业经理领导下，各相关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发觉、早汇报、早控制、早处理，预防矛盾激化和事态扩大，立即恢复生产、生活和社会秩序，降低或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。

二、适用范围

本预案适适用于重庆市永川区香缇时光B组团工程，下属劳务企业及各专业分包单位拖欠克扣劳动者工资引发突发事件应急响应，包含：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定事件；6、其它因拖欠克扣劳动者工资引发突发事件等。

组织体系及相关机构职责

3.1、项目应急组织机构

1、重庆市永川区香缇时光B组团工程，项目部成立处理拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理沈楠担任，副组长王昕，组员由技术部门刘代杰、施工部门杨荣鹏、安全部门赵朝辉、材料部门、预算部门、财务部门等组成。

2、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必需时，领导小组组员应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

3、领导小组工作职责：全方面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理。

4、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室日常工作，经过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件汇报，并汇总、上报相关情况，统一对外公布事件应急信息。

5、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组统一指挥下，依据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。

预算部门：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪单位立即处理。

安全部门、施工部门：负责维持现场秩序，预防、阻止违法犯罪行为。

材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者思想宣传工作，稳定劳动者情绪，预防事态扩大。

项目经理：负责召集各劳务单位相关责任人到场，帮助调查核实，责成支付民工工资。

财务部门：负责劳务企业欠薪应急事件配合处理。

3.2、应急组织

3.2.1、组织机构

企业应急指挥机构

企业应急指挥机构

项目部领导小组

项目部领导小组

综合协调组医疗救护组紧急疏散组交通保障组现场治安组

综合协调组

医疗救护组

紧急疏散组

交通保障组

现场治安组

突发事件提议源

3.2.2、组织机构职责

1、企业应急指挥机构职责

1）一把手是处理本单位群体性突发事件第一责任人。

2）建立应急工作体系，形成管理网络，有效控制处理群体性突发事件。

3）负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理整体协调和指导工作。

4）开启应急预案，明确相关人负责和应急处理程序，层层落实，确保对突发事件快速、正确做出反应，避免事态恶化。

5）应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。

6）负责组织协调所属项目部保稳定工作，认真排查所属项目，对存在隐患项目制订预案，主动开展工作，立即化解矛盾，预防发生群体性事件，如发生群体性事件，各单位领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本单位控制和处理事件。

2、项目部应急领导小组职责

1）项目经理是项目部处理突发事件第一责任人。

2）项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费结算、支付情况，还应根据“实名制”管理工作要求，将本项目部全部外施队伍人员花名册、协议立案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按要求要求认真搜集，归档立案。要认真观察本项目外施人员思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势事件，应按组织体系立即汇报，立即化解矛盾，预防矛盾升级，不得忽略、隐瞒有矛盾激化趋势事件发生。出现应急前兆时，标准上由发生群体性事件项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持和本单位应急指挥领导小组联络，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必需在现场指挥工作，组织本项目部应急小组和外施企业进行沟通，负责经过多种方法处理纠纷。

3）依据预警等级（蓝色、黄色、橙色、红色）建立预警预报制度。开启预警机制后，项目劳务管理员必需负起责任，关注外施队伍动向，关键是存在以下问题队伍：

（1）未签协议和未结算、底数不清；

（2）采取综合分包形式，劳务费和材料款区分不清；

（3）拖欠劳务费数额较大；

（4）项目未直接管理外施队。

（3