“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”应急预案.pdf

“洪涝雷电雨雪冰冻”应急预案

.事故类型和危险程度分析1.1事故类型本区属半干旱大陆

性气候，冬寒夏热、春秋多风，年降水量且多集中在七、八、

九三个月,雨季多为雷暴雨，形成集中补给与集中排泄，并

以表流形式注入，由西向东流入东部界外的南神山沟，神山

沟的洪流一旦涌入采坑就会造成洪水淹坑事故；下雨的同时

容易受雷击威胁的区域有办公区、生活区、变电站、环坑线

路及采场设备、通讯基站等极易受雷电的威胁，大的雷击事

故可导致地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、通

讯系统瘫痪，也可能通过管线导入采坑，致使采坑设备损坏

导致采坑无法正常生产；雨雪冰冻灾害可能给采坑平盘、排

土场、道路造成运输阻碍，同时雨雪冰冻灾害对工业场区道

路行人、行车带来不安全因素。引起事故的主要原因有：1）

因缺乏对矿区及工业广场的避雷设施、供暖装置、地表水流

系统、水文气象状况等准确的了解。2）建立的地表水防排

水系统、避雷装置、供暖设施不能满足安全需要。3）未按

要求设置防排水系统、避雷装置、供暖设施等。1.2危险程

度分析在本矿采掘生产过程中，发生“洪涝雷电雨雪冰

冻”事故可造成人员伤亡、采坑淹埋、设备损坏、生产中止

等事故，给本矿生产带来严重危害。近年来随着本矿采矿工

艺的革新和设备设施的完善，“洪涝雷电雨雪冰冻”灾害

虽有所下降，但仍然是本矿生产的主要灾害之一。2.应急

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处置基本原则采场发生洪涝事故事故后，救援人员应按照

“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行

抢险救灾。2.1贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服

麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、彻底落实。2.2以人

为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安

全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，

最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的

主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众

基础作用。2.3“三防”工作要实行矿长负责制，分工协作，

遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。2.4全

矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高

警惕、自主保安、群监群治。3.组织机构及职责3.1应急

组织体系

图2-1-2神山露天煤矿“洪涝雷电雨雪冰冻”事故

应急组织指挥体系3.2指挥机构及职责：3.2.1应急救援指

挥部及职责总指挥：董文明（矿长）第一副总指挥：马金

林（总工程师）副总指挥：苏勇（生产副矿长）；刘贵鹏（机

电副矿长）；王补在（经营副矿长）；刘翔虎、陈瑞珠、杨四

平（矿长助理）；指挥部成员：史义宽（生产指挥中心主任）；

惠诚祥（安管办主任）；石志平（经营办主任）；郑国翠（办

公室主任）；梁二保（技术组主任）；李向东（机电组主任）；

邱玉忠（调度组主任）；王永峰（生产作业部主任）；温学峰、

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张华、李龙、林剑、王君、侯欣旺、张志刚（生产作业部副

主任）；杨炳文（物资供应站站长）；何红勇（后勤服务公司

经理）；苏茹芝（医务所所长）；杨振刚（地测站站长）；李

志刚（康宁公司经理）；3.2.1.1指挥部成员职责：1）总指

挥职责：①组织指挥本矿各方面的资源，开展“洪涝雷电

雨雪冰冻”事故应急抢险工作。②组织制定“洪涝雷电

雨雪冰冻”事故排险、抢险方案。③下达各种“洪涝雷电

雨雪冰冻”事故应急处理指令。④在处于应急状态下，组

织协调本矿的各种对外联系。2）副总指挥职责：①协助总

指挥负责“洪涝雷电雨雪冰冻”事故应急抢险的具体指

挥工作。②当总指挥不在现场时，副总指挥自动承担总指挥

的一切职责。3）成员职责：①服从总指挥、副总指挥的指

令，协助总指挥制定“洪涝雷电雨雪冰冻”事故排险、

抢险方案。②指挥各抢险小组落实“洪涝雷电雨雪冰冻”

事故排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报

告本抢险小组的工作情况。3.2.2应急救援指挥部办公室应

急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在神山露天煤

矿生产指挥中心调度室。主任：马金林副主任：苏勇刘

贵鹏王补在刘翔虎陈瑞住杨四平成员：史义

宽石志平