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开展以案促改警示教育实施方案三篇

开展以案促改警示教育实施方案一篇

为深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实中央巡视整改要求，全面落实自治区十届纪委七次全会和包钢纪委八届五次全会部署，做实以案促改、以案促建、以案促治,推动惩治效应向治理效能转化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现新时代纪检监察工作高质量发展，特制定如下实施办法。

一、工作目标

通过推进以案促改制度化常态化工作，以典型违纪违法案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，促进问题整改，健全完善制度，加强监督管理，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，实现治标与治本的有机统一，不断增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性，推动全面从严治党向纵深发展。

二、重点工作

（一）案件剖析。案件承办部门要针对违纪违法案例，实事求是，严肃认真地查摆存在问题，剖析案发原因、过程和危害。全面系统分析导致案件发生的直接原因和通过案件反映出来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等背后存在的深层次问题根源，挖掘案发单位滋生腐败的政治生态问题，细致查找通过案件暴露出的监督短板、制度漏洞、廉洁风险、管理弱项等需要整改的隐患问题，找准问题症结，撰写案件剖析报告，夯实以案促改工作基础。

（二）案件促改。案件审查调查与以案促改一体推进，同步启动，需要立行立改的问题可在案件查办过程中同步进行立行立改。案发单位党组织落实以案促改的主体责任，要根据案件承办部门下发的问题清单，制定整改方案，把准治理关键，明确工作任务，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，做到条条要整改、件件有着落，整改完成后，总结整改、监督情况及成果，撰写整改成果报告报案件承办部门审核。案件承办部门落实以案促改的监督责任，在做好案件查办、追责问责工作的同时，要根据案件剖析情况，通过撰写案件剖析报告，制发纪检监察建议书、纪律检查建议书，列出问题清单，督促案发单位落实以案促改的主体责任，做好各项整改工作，对整改落实完成情况严格监督把关，对整改不合格的事项要督促案发单位进一步整改，直至审核通过，推动案发单位党组织履行以案促改主体责任。

案发单位党组织要针对违纪违法案件暴露出的问题，以及案件剖析中发现的制度制定和执行中存在的漏洞和短板，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，做到制度建设全覆盖，真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度，强化制度的执行力和约束力，维护制度的严肃性和权威性。要根据违纪违法案件剖析情况进行廉洁风险排查，完善、落实防控措施，健全廉洁风险防控机制，科学规范权力运行。要结合违纪违法案件，通过典型案例的通报曝光、召开警示教育大会等形式开展警示教育，坚持以身边事教育身边人，最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用，以案明纪、举一反三，增强以案促改的针对性、实效性，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、工作要求

（一）明确职责分工，形成工作合力。推进以案促改制度化常态化，要建立完善纪委主导推进、各单位协同配合的工作机制。纪委党风政风监督室负责以案促改工作的统筹协调、综合指导，及时掌握工作整体推进情况。案件承办部门要同步统筹推进审查调查和以案促改。审查调查阶段，在查清违纪违法事实的同时，还要查清管党治党责任，查清廉洁风险和管理漏洞。案件办结后要进行案件剖析，全面、深入、准确分析问题根源，撰写案件剖析报告，形成问题清单，建立监督台账，督促整改任务完成，对整改质量进行审核把关；针对典型、重要案件督促案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会和组织生活会；整改工作结束后，将督促整改情况及成果形成以案促改工作报告及时报送党风政风监督室。案发单位党组织要根据案件承办部门反馈的问题清单及时制定整改方案和责任清单，建立整改台账报案件承办部门审核，整改台账应包括整改的措施、时限、完成结果、取得成效及开展制度建设、警示教育等具体内容，实行销号管理，跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，确保每一个问题都能够整改到位；召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，提升纪法意识，增强不想腐的自觉。

纪委协助上级纪检监察机关履行以案促改监督责任，针对孟志泉案等案件，推动同级党委履行以案促改主体责任，做好以改为目标的各项工作。党委巡察办公室要把以案促改作为巡察工作的重要工作内容，通过开展巡察督查整改内容，检验整改效果，在巡察过程中促改、促治。

（二）务求工作实效。将以案促改工作作为监督检查、审查调查的重要内容，把握惩、治、防辩证统一关系，对20__年起新办理的严重违法违纪案件，原则上按照一案一整改的要求认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，坚持四个决不放过