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交通工程项目施工组织设计方案编制程序和要点

一、施工组织设计界定

以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件，包括设计阶段施工组织设计、投标施工组织设计、实施性施工组织设计等。

1.设计阶段施工组织设计：设计单位编制的关于施工规划和实施设计意图的施工组织设计，以满足技术可行和经济合理为目标，重点研究施工组织方案，提出工期进度安排。

2.投标施工组织设计：施工单位根据招标文件、设计文件及工程特点编制的，用以投标的施工组织设计文件。

3.实施性施工组织设计：施工单位中标后根据合同文件、招投标文件、设计文件编制的用于指导组织整个标段或特殊单位工程施工的施工组织设计文件,对整个标段或特殊单位工程的施工过程起统筹规划和重点控制作用。

二、施工组织设计方案编制原则与程序

1.编制原则

(1)符合国家有关工程建设法律、法规和技术标准、规范，符合公路交通行业及地方政府有关规范、标准、规定；符合招标文件和工程合同文件中的相关要求与规定。

(2)按照合同要求和工程条件，优化配置生产要素，充分利用企业及社会现有设备资源，合理安排施工进度。

(3)根据国内外相关的施工技术现状结合企业自身优势，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提倡施工机械化、工厂化、标准化、整体化及信息化。

(4)根据气候特点，合理安排受季节影响较大的工程施工，做到均衡生产。充分考虑征地拆迁、自然灾害、突发事件等因素的影响，对各种自然灾害制定针对性的预警、预防措施。

(5)贯彻“因地制宜、就地取材、永临结合”的原则，充分利用当地资源，有效利用永久征地，减少临时租地，凡有条件利用的正式工程，均应优先安排施工和使用；临建工程、大型临时设施是施组中的重要内容，应按照“技术可行、安全可靠、绿色环保、方便施工、经济实用”的原则进行设计应从技术、经济效益、安全质量、工期、环保、社会效益等方面进行方案比选，按综合最优的方案编制施组，尽可能降低施工成本。

(6)坚持“精简高效、突出重点”的原则，重点加强对施工难度大、安全风险高或控制性工程的研究，科学确定施组方案。对于常规性的、简易工程可适当简化施组方案编制内容。

2.编制程序

施工组织设计的编制应遵循一定的程序，要依据施工时的具体条件，按照施工的客观规律协调处理好各环节的关系，用科学的方法进行编制。一般的编制程序如下：

（1）收集设计图纸及招（投）标文件资料，了解工程概况，分析工程特点、难点，进行现场调查研究，调查研究包括以下内容：

施工条件调查。包括：地质、气象、水文情况；生产、生活用水条件，物资供应能力；地方防疫和民族风俗；征租用地情况（当地相关政策）和建筑物拆迁情况（含通信、电力线路等管线）；海事航道、堤防及水域分布（沟渠、湖泊）情况。

术经济调查。包括：工程分布，确定工程的重点和难点；地方建筑材料分布及生产、供应能力；既有铁路和公路、码头、仓储等交通运输状况；地方电力、燃料供应能力，电力设施情况等。

（2）提出施工部署，选择施工方案，确定施工方法。施工方案按照以下原则确定：

施工方案要确保工程质量和施工安全。

施工方案应满足先进、成熟、经济、适用、可靠的要求，采用新技术应通过生产性试验或鉴定。

施工方案要有利于先后作业之间、各道工序之间的协调均衡，减少交叉干扰。

施工强度和施工装备、材料、劳动力等资源配置要均衡。

施工方案要满足劳动保护、环境保护及水土保持等方面的要求。

施工方案应充分考虑地方水文气候特点，合理安排施工顺序及资源配置，减少雨季等不利条件对施工带来的影响。

（3）划分施工区段及组织流水作业，拟定施工进度。

施工区段划分应考虑地形条件、工程量分布情况、土石方及材料调配、施工便道、控制工程的位置及施工设备、队伍等生产要素配置情况，初步编制施工进度。

对受季节影响大的工程,应避免安排在不利的季节施工，如因工期要求所限必须安排时,应提出有效的保障措施。

安排施工顺序,要综合考虑可利用因素,临时与永久结合的正式工程等应安排在前。

（4）计算资源需求，编制资源计划，调整工程进度。

根据工程量及施工计划及有关文件，编制材料、设备、人员、资金等资源需求计划，如投入出现过大或过小的情况，可适当调整不在关键线路或重点工程施工进度，保证资源配置的均衡性。

（5）绘制施工总平面布置图。

根据以上计划确定生产、生活、临时供水、供电及供热设施，确定材料加工、运输方案及施工便道（桥）、码头渡口等临时设施，确定集中预制场、路面材料存放及加工场地，绘制施工总平面布置图。

三、设计阶段施工组织设计

1.组成与内容

根据交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》、《公路工程特殊结构桥梁项目设计文件编制办法》等相关文件要求，在初步设计、施工图设计阶段设计文件的总体设计、施工方案或施工组织计划等章节中，均应给出工程施工组织设计建议