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机关事业单位工资政策

法规知识培训

工资股钱秀梅

二〇一四年三月六日

内容：

机关事业单位工资制度沿革

现行工资制度改革的主要内容

现行工资制度在实际操作过程中常见的几个问题

日常工资审批工作及经办流程

第一部分、机关事业单位工资制度沿革

1952年工资

制度改革

建国初期供

薪并存的工

资制度1985年工

资制度改革

1956年工

资制度改革

1993年工

资制度改

（一）建国初期供薪并存的工资制度

解放初，根据中共中央关于新解放城市职工在生活待遇

上采取供薪并存的精神，即留任原职的职工和公教人员原薪

照发，从部队转地方工作的干部仍实行供给制，新吸收的干

部一部分实行工资制，一部分实行供给制。

1949年8月至1950年8月，实物工资标准

建国初期供

月均支小麦136斤。1950年4月，中央人民政府薪并存的工

政务院《全国各级人民政府1950年度暂行供给资制度

标准草案》供给标准规定生活部分为菜金及燃

料、粮食、服装、津贴费等十大类。后逐步缩

小供给制，扩大薪津制。

1

9

5

资2

制度年工

改革

（二）1952年工资制度改革

1952年7月，按照西北军政委员会的部署，对国家机关

事业单位的工资制度进行了改革。统一了“工资分”五种

（粮、布、油、盐、煤）含量和计算时间。

1955年8月31日，国务院发布《关于国家机

关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的

命令》，决定实行包干制待遇的工作人员一律改

为工资制，从而结束了“供薪并存”局面，为

1956年工资制度改革打下了良好的基础。

（三）1956年工资制度改革1956年工

资制度改革

1956年7月，根据国务院《关于工资改革的决定

》等一系列文件精神，张掖专区（当时辖河西十

九个县）从1956年4月1日起，实行新的工资标准。

取消工资分制度和物价津贴制度，实行直接用货

币发放工资的制度。新工资一职数级，上下交叉，

共三十级。张掖专区自专员以下人员执行第十级

至三十级工资标准。

（四）1985年工资制度改革

1985年6月，中共中央、国务院决定对国家机关

事业单位工作人员的工资制度进行改革。国家机

关事业单位行政人员，专业技术人员改行以职务

工资为主要内容的结构工资制。工作人员的工资

按职能的不同分为基础工资、职务工资、工龄津

贴、奖励工资四个部分组成。新工资制度，国家

机关和其他事业单位从1985年7月1日期执行，中

小学（含中专）和幼儿园从1985年1月1日起执行。

（五）1993年工资制度改革

（1）国家机关工作人员（除工勤人员）实行职级工资

制，按其不同职能，分为职务工资、级别工资、基