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消防工作及
消防法规概述
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第一章消防工作概述
一、消防工作的意义和作用
概念：“消防”作为综合性学科，是专门研究如何控制、减
小和消灭火灾危害的，是预防和扑救火灾的总称。
意义：火灾事故危害巨大，经常造成人员伤亡、重大财产损
失，扰乱正常的生产、生活秩序，影响社会和谐。因此，做好消
防工作，预防和减少火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的
发生，具有十分重要的意义。
作用：(一)保护公民人身和财产安全
(二)保护公共安全
(三)减轻战争造成的火灾危害
(四)减轻地震次生火灾的危害
二、消防工作的方针、原则和任务
方针：预防为主，防消结合
原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民
积极参与”
任务：（一）各级人民政府的具体任务
（二）机关、团体、企事业单位的具体工作任务
（三）公安消防机构的具体工作任务
（四）公民的义务：：任何单位和个人都有维护消防安全、
保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年公
民都有参加有组织的灭火工作的义务。
第二章消防法规概述
第一节消防法规历史沿革
第一节消防法规历史沿革
一、消防法规的产生与发展
一、消防法规的产生与发展
定。
二、现代消防法规：
二、现代消防法规：
1、1957年11月29
委员会第86
个全国性的消防基本法律《消防监督条例》
法制建设奠定了基础。
2、1979年颁布的《中华人民共和国刑法》
火罪以及重大责任事故罪与消防有关刑罚作了规定。
3、1987年国务院制订并颁布了《
例实施细则》
法制建设提供了法律依据。
4、1998年9月1日，《中华人民共和国消防法》
简称《消防法》。2008年10月28
大会常务委员会第五次会议通过了修订后的消防法，将于
2009年5月1日正式实施。
古代灭火方式一
古代灭火方式二
现代灭火方式
现代灭火方式
附：火灾事故的危害
大量的事实告诉我们，虽然不排除个别火灾是
自然原因造成的（例如雷击起火），但更多的
事故则是人为原因造成的。依法治火，严历打
击各种消防违法行为，是预防重特大火灾发生，
减少一般火灾发生的重要途径。
吉林市银都夜总会“11·15“火灾
1994年11月15
林市巡展的一具7000万年前的恐龙化石在
大火中化为灰烬；32000多件文物、石器、
文字资料档案全部烧毁；19世纪末20世纪
初国内外珍贵邮票11000余枚，1909年至
今的科技文献及中外文刊物9.7万册全部烧
毁。这起火灾过火面积达6800平方米（其
中夜总会1860平方米），其中的建筑物全
火灾主要原因及教训
娱乐活动场所，在消防安全上造成“
足”
一体的砖木结构建筑。1993年9月2
防火检查意见书中明确指出：“
总会。”但该公司对此意见置之不理。
第二节消防法规体系
一、法律——《消防法》
一、法律——《消防法》
（一）修订的背景：
（一）修订的背景：
现行的《消防法》自1998年9月1日施行以来，有力
地推动了我国消防法治建设、社会化消防管理、公共消
防设施以及消防监督执法规范化、提升政府应急救援能
力、火灾隐患整改等方面的
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