在全国工程建设标准定额工作会议上的工作报告.pdfVIP

等11个行业，按照《工程建设标准体系》编制的原则和要求，组织开展

了标准体系框架的研究和编制,其中,纺织、石化、医药、化工等9个部分

已发布实施。

水利、交通、信息、核电等主管部门也相继制订或修订了本部门、本

行业的标准体系表。

为进一步完善工程建设标准体系，系统规划工程建设标准制修订工作,

提供了坚实的基础依据。

2、为适应工程造价计价改革的需要，完成了建筑安装、市政、城市

轨道交通等28册、5000多个项目的定额指标制修订，组织修订了《建筑

安装工程费用项目组成》。

各地方、各部门也适时调整了各自的定额子目和定额水平，完成了500

多册各类定额的制修订。

大部分地区发布实施了安全文明施工措施费标准。

辽宁在实施棚户区改造中建立了专门的材料价格发布制度,为决策和

管理提供了依据。

石油、交通行业在有关定额、指标编制中，对定额子目和有关费用标

准进行了大量调研和测试,新定额水平更趋合理。

3、按照加强投资体制改革和严格土地管理的要求，编制了《工程项

目建设标准体系》,确立了14个大类375项建设标准，批准了《建设项目

经济评价方法与参数》第三版,发布了法庭、派出所、消防站、科技馆等9

项建设标准，建设标准总数已达到102项.

组织开展了社区体育设施、污水垃圾处理工程、铁路客运专线等建设

用地指标的编制，为政府投资工程项目的决策提供了科学依据。

二重点领域标准定额工作有力推进，基础和保障作用更加明显

过去五年,标准定额工作紧紧围绕党和国家的重大决策和建设事业发

展的中心工作.

突出重点、迅速行动、扎实推进，及时组织制订和发布了一批相关的

重要标准和定额。

1、按照建设资源节约型、环境友好型社会的战略部署，落实制定并

强制推行更加严格的节能、节水、节材、节地标准的要求，针对建筑节能、

可再生能源利用、节约用水、重点工业行业能源节约和资源综合利用，组

织开展了100多项国家标准、行业标准和交通、能源、社会公共服务设施

等建设标准和用地指标的制定。

各地方结合本地实际，发布实施了114项相关的地方建筑节能标准，

天津、山东、河南等11个省市,发布实施了严于国家标准或行业标准要求

的地方建筑节能标准。

2、在城市基础设施和重大工程建设中，按照国务院优先发展城市公

共交通的要求，突出了城市轨道交通标准定额的制定，开展了《城市轨道

交通标准体系》研究，先后下达了50余项相关标准定额的制修订任务，

为完善城市轨道交通标准定额体系奠定基础。

铁道、水利等部门及北京、上海等省市，结合青藏铁路、三峡工程、

奥运工程等国家重大工程的建设,开展专题研究，制定了一系列配套的标准

定额，保障了工程建设的顺利开展，确保了工程质量和安全。

3、为落实国务院解决建设领域拖欠工程款并建立长效机制的要求，

会同国家财政部发布了《建设工程价款结算暂行办法》，湖北、安徽等省

市制定了工程结算的实施办法，北京积极推进工程造价咨询企业参与工程

结算，湖南、江西等地及时发布调整钢材、人工等价格信息,指导施工合同

双方的结算工作。

同时，在落实国务院关于解决农民工问题的工作部署中，为维护农民

工的权益，组织开展了建设工程劳动定额的制修订，发布了建筑工程实物

量与建筑工种人工成本信息。

上海等地还制定了专门的《建筑工程施工劳务工计价指南》，受到了

农民工的欢迎和社会的广泛关注。

4、按照统筹城乡发展、加强城市管理、推进社会主义新农村建设的

要求，在村庄整治、城乡规划、城市数字化管理、国家突发公共卫生事件

应急反应体系建设等方面，及时开展了近70项相关标准的编制，为引导

城乡协调发展，提高城市管理水平和应急管理能力，提供了重要的技术支

撑。

三建设工程量清单计价工作全面推行，市场形成工程造价的机制基本

建立

2003年初发布的《建设工程工程量清单计价规范》，为全面推行建设

工程量清单计价改革奠定了基础。

该规范实施以来，广东、四川等地全面推行，大部地区半数以上的政

府或国有投资工程基本实施，个别地区也在努力推进.

同时，石油、铁道、水利等专业工程量清单计价规范也相继出台.

几年来,各地、各部门在推行工程量清单计价方面做了大量工作。

1、为了更好的贯彻执行《计价规范》，针对推行工程量清单计价给

各方建设主体和各级工程造价管理机构所提出的新要