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{安全生产管理}安全生产应急管理人员讲义.pdf

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目录

第一章安全生产应急管理概述

第二章安全生产应急管理法规依据与法律责任

第三章安全生产应急预案编制与管理

第四章安全生产应急演

第五章安全生产应急处置与抢险

第六章事故现场紧急救护

第七章应急救援物资与装备

第八章企业危险、重点岗位应急管理

第九章典型事故应急救援案例分析

第一章安全生产应急管理概述

第一节安全生产应急管理基本知识

一、相关概念

1.四个阶段:预防、准备、响应、恢复

2.主要术语:应急准备、应急响应、恢复、应急预案、应急响应分级、应

急能力评估、应急保障、一案三制、预警、预警分级、次生、衍生事件。

二、特点:复杂性、长期性、艰巨性

三、内涵

四、意义

第一章安全生产应急管理概述

第二节安全生产应急管理的基本原则与任务

一、基本原则

1.统一指挥,步调一致

2.属地管理,分级响应

3.快速反应,协调应对

4.以人为本,救人第一

5.预案科学,功能实用

第一章安全生产应急管理概述

第二节安全生产应急管理的基本原则与任务

二、基本任务

1.应急机构和队伍的建立

2.应急预案的制定

3.应急设施、装备、物资的保障

4.应急演

5.事故救援

第一章安全生产应急管理概述

第三节安全生产应急管理的工作内容

一、应急预防

1.含义:①预防事故发生;②假定事故发生……

2.具体情形:①②③④

3.工作方法:①危险辨识②风险评价③预测预警④预警预控

第一章安全生产应急管理概述

第三节安全生产应急管理的工作内容

二、应急准备

1.目的:通过充分准备实现预期应急救援目标

2.内容:①成立组织②建设队伍③培训人员④编制预案⑤储备物资

⑥配备装备⑦研发技术⑧保障通信⑨建立信息渠道10演练预案11

外部救援力量的衔接12保障应急资金

3.工作方法:①预案编制②应急保障③应急培训④应急演

第一章安全生产应急管理概述

第三节安全生产应急管理的工作内容

三、应急响应

1.目的:①化解事故与萌芽状态②最大限度减少人员伤亡、财产损失和社

会影响

2.工作方法:①事态分析:现状+趋势

②预案启动③救援行动④事态控制

四、应急结束

①事故情感上报事项;

②需向事故调查处理小组移交的相关事项;

③事故应急救援工作总结报告。

第一章安全生产应急管理概述

第三节安全生产应急管理的工作内容

五、应急恢复

1.情形:①短期②长期

2.目的:①尽快恢复生产、生活,消除事故隐患,避免事态向事故演化②

减少事故损失、弱化不良影响

3.工作方法:①清理现场②常态恢复

六、应急响应关闭

1.影响评估

2.预案评审与改进

第一章安全生产应急管理概述

第四节安全生产应急管理体系

一、领导决策体系

1.国务院安委会

2.国务院安委会办公室

3.国务院有关部门

4.省人民政府

5.省安委会(省安全监督管理局)

6.地市地方人民政府

第一章安全生产应急管理概述

第四节安全生产应急管理体系

二、管理与协调指挥体系

1.国务院应急管理办公室

2.国家安全生产应急救援指挥中心

三、应急救援队伍体系

1.国家级区域应急救援基地

2.地区骨干专业应急救援队伍

3.企业应急救援队伍

4.社会救援力量

第一章安全生产应急管理概述

第四节安全生产应急管理体系

四、企业应急管理组织体系

1.构成:①组织体系②运作体系③法制体系④应急保障系统

2.现场指挥系统的组织结构:①事故指挥官②行动部③策划部④后

勤部⑤资金、行政部

第一章安全生产应急管理概述

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