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安全生产法讲座
安全，是人类社会生存与发展的
一个永恒的主题。从古至今，概
莫能外。
过去，人们祈求平安祥和，丰衣
足食，安居乐业；
现在，人们企盼亲人平安，身心
健康，家庭幸福
安全生产法讲座
今天，解放思想，对外开放，更
新了人们的观念，拓宽了人们的
视野；深化改革，加快发展，国
民经济快速增长，科技进步日新
月异。广大人民群众的物质文化
生活水平稳步提高，更强烈地渴
望社会的稳定，家庭的幸福，生
活的美满，亲人的安全和健康。
安全生产法讲座
安全，关系着千家万户；安全生
产，是人命关天的大事，更关系
到经济的健康发展，社会的稳定
和谐，家庭的幸福美满，人民的
身心健康。
自新中国成立以来，党和政府就
高度重视安全生产工作，明确提
出了“安全第一，预防为主”的
安全生产法讲座
我国的建设行业作为国民经济的支柱产业，在
国民经济发展中占有非常重要的地位。因此，建设
行业的安全生产工作更显得尤其重要。近年来，全
国建设系统进一步加强了建设工程安全法规和技术
标准体系的建设，持续开展了安全生产的专项治理，
取得了明显的成效。2003年11月12日，国务院第
28次常务会议又通过了《建设工程安全生产管理
条例》。这是我国第一部有关建设工程安全生产管
理的行政法规。该条例的颁布实施，必将对我国建
设行业的安全生产工作产生巨大的推动作用。
安全生产法讲座
但是，由于我国当前正处在大规模经济建
设时期，建筑业以及其他生产经营单位的
规模逐年迅速扩大，重、特大事故不断发
生，事故起数和伤亡人数一直居高不下。
2003年，共发生事故93.8万起，死亡12.4
万余人；平均每天发生事故2641起，死亡
374人。
安全生产法讲座
2003年，发生一次死亡10人以上
的特大事故129起，死亡2566人。
平均每3天发生一起特大事故。
近几年部分比较典型的事故：
安全生产法讲座
广西南丹事故：死亡81人。
江苏徐州贾旺煤矿事故：死亡92
人。
山西频发的煤矿事故：死亡几百
人。
江西萍乡花炮厂爆炸事故：死亡
33人。
广西南丹特大透水事故
2002年7月16日下午4点，龙山、
拉甲坡和田角锌矿共安排500多
人下井作业。17日凌晨3点多，
拉甲坡矿9号井实施两次爆破后，
标高－166m平巷的3号作业面与
恒源最底部－167m平巷的隔水
岩体产生脆性破坏，大量高压水
从恒源矿涌出，发生透水，淹及
江苏徐州贾旺煤矿事故
2001年7月22日上午9时13分，
贾旺镇岗子村小煤矿发生井下爆
炸事故，105人被困井下，13人
生还，92人遇难。据了解，发生
爆炸的私营小煤矿根本不具备生
产条件，属非法开采。6月15日，
这个矿井已被徐州市、贾旺区政
府责令关停。但矿主仍然于7月
山西频发的煤矿事故
2003年11月10日，山西省晋中市
灵石县两渡镇太西煤矿井下东大
巷和东北巷的一台局扇多头送风，
由于局扇随意停开，造成瓦斯积
聚；个人在作业时镐头撞击煤层
中的黄铁矿
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