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目录

一、安全生产应急管理概述。

二、安全生产应急管理的基本原则、基本任务。

三、安全生产应急管理的工作内容。

四、安全生产应急管理法规依据。

五、安全生产应急管理人员的职责与法律责任。

六、安全生产应急预案编制与管理。

七、安全生产应急预案的宣传教育培训。

八、安全生产应急演练。

九、事故现场应急处置步骤。

十、事故现场紧急救护基本方法。

十一、常见事故的现场救援措施。

十二、应急救援装备的选用原则和要求。

十三、常用应急救援装备。

思考题

述

一、安全生产应急管理概述

概念：安全生产应急管理是为了迅速、有效的应对可能

发生的事故灾难，控制或降低可能造成的后果和影响，

而进行的一系列有计划、有组织的管理活动，主要包括

预防、准备、响应、恢复四个阶段。

特点：应急管理具有复杂性、长期性、艰巨性的特点，

是一项长期而艰巨的工作。应急管理活动是一项系统工

程，贯穿事前、事发、事中、事后的四个阶段，各阶段

有明确的目标和管理内容，充分体现了“预防为主，常

备不懈”的应急思想。

意义：立足于防范事故发生，以人为本，科学救援，最

大限度降低事故损失，是维护广大人民群众的根本利益，

构建和谐社会的具体体现。

基本原则、

基本任务

事故现场应急处置与抢险的基本原则

1、以人为本、减轻危害：把人员的生命和健康放在第一

位，始终坚持“先救人、后救物”的原则。

2、统一领导、分级负责：避免单打独斗、各自为战的局

面，便于统一调动资源，提高应急救援效率。

3、快速反应、属地处置：时间就是生命，在最短时间内

进行救援，尽可能减少生命、财产损失。

4、依靠科学、专业处置：按客观规律办事，不盲目蛮干，

避免引发次生事故。

基本任务：

主要包括应急机构和队伍的建立，应急预案的编制，应

急物资、装备的保障，应急演练，事故救援等。

一、安全生产应急管理概述

内涵：根据事故控制原理，风险大小

是由事故发生的可能性及后果的

严重程度决定的。事故可能性越大，

后果越严重，则事故的风险就越大。

因此、控制事故风险的根本途径有

二条：第一条、预防防止事故发生

或减少事故发生的可能性，从而达

到降低事故风险的目的。（理论与

实际的差别）。

第二条、应急管理：坚持“日常防范，

险时救援”的原则，首先立足于防范

事故发生、着重做好事故预警，加

三、安全生产应急管理的工作内容

一、应急预防：是从应急管理的角度，为预防事故的发生

或恶化而做的预防性工作。

应急预防有二层含义：

（1）、预防事故发生；（2）、假定事故发生，预先拟定

要采取的措施，避免事故恶化或扩大。

应急预防的四种情形：

（1）、事先进行危险源辩识和风险分析、通过预测可能发

生的事故、事件，采取风险控制措施，尽可能地避免事故

的发生。

（2）、深入实际，进行预急专项检查、查找问题，通过动

态监控，预防事故发生。

（3）、在出现事故征兆的情况下，及时采取控制措施，消

除事故的发生。

三、安全生产应急管理的工作内容

（4）、假定在事故必然发生的情况下，通过预先采取的

预防措施，来有效控制事故的发展，最大限度地减少事

故造成的损失和事故造成的后果。

预防：是应急管理的首要任务。能把事故消除在萌芽状

态，是应急管理的最高境界。应急预防的工作方法：

（1）危险辩识；对本单位存在的危险源进行全面辩识。

（2）风险评价；结合实际，对所有危险源进行评价，从

中确定可能造成不可接受风险的危险源，也即确定应急

控制对象。

（3）预测预警；对出现的事故征兆及时进行预警，采取

相应措施，把事故消除在萌芽