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慈溪市技工学校

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1、特种作业人员和特种设备作业人员

特种作业人员和特种设备作业人员，都需要持证

上岗，同一个人可以既是特种作业人员又是特种设备

作业人员，比如某化工企业氯碱岗位操作人员，就需

要取得双证方可上岗作业。

国家质检总局发布第140号令《国家质量监督检

验检疫总局关于修改特种设备作业人员监督管理办

法的决定》（以下简称质检总局第140号令），

2011年7月1日起施行。下面就通过对国家安监总局

30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

的对比，来谈谈两者之间的区别

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•一、基本概念不一样

特种作业人员，是指直接从事容易发生事故，

对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安

全可能造成重大危害的作业的从业人员。特种作业

的范围由特种作业目录规定。

特种设备作业人员：锅炉、压力容器（含气瓶）

、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游

乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作

业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。

特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量

监督检验检疫总局统一发布。

这两类人员从事的作业都是比较危的，但相

对来说从事特种作业时直接接触的危性可能会大

一些。

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•二、主管部门不一样

国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种

作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门

负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、

发证、复审工作。

特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技

术监督部门分级负责。省级质量技术监督部门决定具

体的发证分级范围，负责对考核发证工作的日常监督

管理。

一般情况下，特种作业由安监部门管理，特种设

备作业由质检部门管理，相应的培训、考核、发证、

复审工作都是由对应的部门管理，在一般生产经营单

位，特种作业与特种设备作业一般都是由企业的安全

部门监管与管理。

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•三、从业条件不一样

两者的从业条件基本相似，只要年满18周岁，身体健康，

具备必要的安全技术知识与技能都可以申请，但在文化素质

方面的要求有明显的区别。

特种作业人员，最低具有初中及以上文化程度；这里特

别指出的是申请危化学品特种作业人员，应当具备高中或

者相当于高中及以上文化程度。在部分省市发布的危化学

品生产企业人员安全生产从业条件如：《浙江省安全生产监

督管理局关于提高我省危化学品生产企业人员安全生产从

业条