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《港口法》

第四章港口安全与监督

管理

•第三十二条

港口经营人必须依照《中华人民共

和国安全生产法》等有关法律、法规和国务院交

通主管部门有关港口安全作业规则的规定，加强

安全生产管理，建立健全安全生产责任制等规章

制度，完善安全生产条件，采取保障安全生产的

有效措施，确保安全生产。

港口经营人应当依法制定本单位的危险货

物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急

疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，保障组

织实施。

•

第三十三条

港口行政管理部

门应当依法制定可能危及社会

公共利益的港口危险货物事故

应急预案、重大生产安全事故

的旅客紧急疏散和救援预案以

及预防自然灾害预案，建立健

全港口重大生产安全事故的应

急救援体系。

一、除港口经营人应当按照第32条规定制定应急预案外，

港口行政管理部门也应当制定整个港口的有关应急

预案，建立健全港口重大生产事故的应急救援体系。

二、根据《安全生产法》、《海洋环境保护法》等法

的规定，县级以上地方人民政府应当组织有关部门

制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，

建立应急救援体系；国家海事行政管理部门、海洋

行政管理部门也要制定船舶和海洋石油勘探开发重

大海上溢油应急计划等。港口行政管理部门制定有

关应急救援预案应当与上述预案和应急计划相衔接

和协调。

•第三十四条

船舶进出港口，应当依照有关水上交通安

全的法律、行政法规的规定向海事管理机构报告。海事

管理机构接到报告后，应当及时通报港口行政管理部门。

船舶载运危险货物进出港口，应当按照国务院交通

主管部门的规定将危险货物的名称、特性、包装和进出

港口的时间报告海事管理机构。海事管理机构接到报告

后，应当在国务院交通主管部门规定的时间内作出是否

同意的决定，通知报告人，并通报港口行政管理部门。

但是，定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。

[释义]

本条是关于船舶，包括载运危险货物船

舶，进出港口报告审批的规定。

•第三十五条

在港口内进行危险货物的装卸、过

驳作业，应当按照国务院交通主管部门的规定将

危险货物的名称、特性、包装和作业的时间、地

点报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接

到报告后，应当在国务院交通主管部门规定的时

间内作出是否同意的决定，通知报告人，并通报

海事管理机构。

[释义]

本条是关于危险货物港口作业的

规定。

•

第三十六条

港口行政管理部门应当依法对港

口安全生产情况实施监督检查，对旅客上下集中、

货物装卸量较大或者有特殊用途的码头进行重点

巡查；检查中发现安全隐患的，应当责令被检查

人立即排除或者限期排除。

负责安全生产监督管理的部门和其他有关

部门依照法律、法规的规定，在各自职责范围内

对港口安全生产实施监督检查。

[释义]

本条是关于港口行政管理部门负

责安全监督管理职责和实施必要巡查的规定。

•

第三十七条

禁止在港口水域内从事养殖、种植活动。

不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等

活动；因工程建设等确需进行的，必须采取相应的安全

保护措施，并报经港口行政管理部门批准；依照有关水

上交通安全的法律、行政法规的规定须经海事管理机构

批准的，还应当报经海事管理机构批准。

禁止向港口水域倾倒泥土、砂石以及违反有关环境

保护的法律、法规的规定排放超过规定标准的有毒、有

害物质。

[释义]

本条是有关禁止和限制港区内非港口作

业活动的规定。本条规定和下面第38条规定构成了本法

有关港口保护的内容。

•第三十八条

建设桥梁、水底

隧道、水电站等可能影响港口

水文条件变化的工程项目，负

责审批该