中国赋税制度的演变+课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

导入：赋税与国运兴衰材料：一个国家赋税制度的优劣，以及老百姓赋税负担的轻重，的确与政治、军事、经济和社会发展有着密切的关系，而且，在一定程度上决定一个国家政权的兴衰的存亡。税收自古以来就与国家、社稷、政权有着天然的、紧密的血肉联系。没有税收，国家和政权就没有存在的物质基础和物质保障。税收是国家机器，包括国家机关、官吏、军队、警察等社会公器，得以运转的补给源、经济命脉和生命线。中国四千年国家政权更替的历史，中国历代王朝的兴衰存亡，几乎无一例外与人民的田赋、口赋、徭役的总体负担有着直接或简介的关系。——曾国祥《赋税与国运兴衰》导入：赋税与国运兴衰

时空坐标课程标准1、了解中国古代赋税制度的演变；2、了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。

赋役制度：统治者以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税、征发徭役而形成的基本制度。赋役的征发是统治阶级赖以维持其统治的基础，具有无偿性、强制性、固定性。户税：以户为依据的财产税；田赋：也叫田租，以田亩为征收依据的土地税；丁税：以人丁为依据的人头税；其他：关税、市税等。徭役：以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役（庸）、兵役、和杂役。体现封建政府对农民的人身控制

赋供车马、甲兵、士徒之役，充实府库赐予之用；税给郊社、宗庙、百神之祀，百官禄食，庶事之费。——《汉书·食货志》古代赋税制度赋税是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，是为维护国家机器运转而强制征收的。租税徭役土地税人丁税户税、财产税商税力役兵役杂役近代与当代税务制度关税个人所得税分类：国内关税与国境关税时代特征发展趋势发展：古代关税自主丧失关税自主收回关税自主从无到有

（一）先秦时期——夏商周就距王城一百里的臣民要将割下的庄稼纳贡距城二百里的要把庄稼割去秸杆后纳贡距城四百里则纳贡粟材料：禹别九州，量远近，制五服，任土作贡，分田定税，十一而赋。”——《史记·夏本纪》禹的“任土作贡”办法，提出不同的贡赋等级和向国家应贡纳的物产以及贡纳的途径，规定了“五服制度”。农民耕种官家土地，应上缴粮食的标准规定为十取一。

（一）先秦时期——西周时期◎井田制贡：根据土地状况不同或随乡土所宜的贡纳制度。助:又称藉法，藉就是借，即借助民力耕种公田的一种剥削制度，是一种劳役地租。即借八家民力，助耕公田，而不税私田。彻：由民自耕其田，交纳部分实物。贡赋制度诸侯的义务：交纳贡赋，为王室服役以劳役地租为主，役重于赋材料：方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私。——《孟子·滕文公上》材料：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。”——《孟子·滕文公上》

（一）先秦时期——春秋战国1、背景：2、表现：3、实质：4、影响：铁犁牛耕出现，井田制逐渐瓦解；诸侯国财政收入减少。①齐国：相地而衰征（是指根据土地多少和好坏征收赋税）②鲁国：“初税亩”（前594年，是指无论公私田，按田亩实数收税）③秦国：商鞅“废井田，开阡陌”，允许土地私有。客观上承认土地私有制①加速了井田制的瓦解和封建土地私有制的形成；②促进了奴隶制向封建制转变；③是中国古代土地税的开端。◎商鞅

（二）秦汉时期秦汉田赋口赋徭役“收泰半之赋”，需缴纳田地产量的三分之二“与民休息”，田赋税率大大降低。高祖：十五税一；景帝：三十税一向人民征收极重的口赋，即人头税，“二十倍于古”口赋（7-14岁）；算赋（15-56岁），商人和奴婢的算赋钱加倍。更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动；正卒：是指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年；戍卒：是指到边塞屯戍，役期一般是一年。编户齐民制度（汉）更赋是一种代役税：农民亲自服役，叫“践更”。如果不愿意服役，可交钱由官府雇人代为服役，称为“过更”。

（二）秦汉时期商人和高利贷者们，你们有多少财产，告诉我，我每年征收12%！谢谢合作!汉武帝百姓们，只要举报隐瞒财产的商人，就可以得到他的一半财产！谢谢合作!汉朝还征收财产税汉朝对车船征税、对商人和高利货者征收算缗钱、对财产总额征收“税民资”、甚至农民饲养六畜都要缴税。重农抑商政策

（二）秦汉时期思考：秦汉时期田赋和人头税，哪个负担更大？以汉朝为例，农户一般为5口之家，拥有70亩土地：田赋：按当时的生产力水平大约可产粮150石，以1/30的税率计算，须缴纳田赋5石，其间粮价平均为每石80钱，5石粮折价400钱。除粮食外，还有