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船舶保安规章检查指南
一、公约要求
缔约国政府正式授权的官员有权上船对船舶的保安状况进展监控检查,此种监控检查应限于验证船上有依据ISPS规章A局部规定签发的有效《国际船舶保安证书》或有效的《临时国际船舶保安证书》,如有效应予成认。但如有明显理由确信船舶不符合规定,则可实行诸如增加附加检查或滞留、驱除船舶出港等掌握措施。
上述明显理由包括:
经审查,证书失效或已过期证据;
第XI-2章和ISPS规章A局部要求的保安设备、文件或布置存在重大缺陷的证据或牢靠信息;
正式授权的官员依据其职业推断认为所收到的报告或投诉包含牢靠的信息明显说明船舶不符合第XI-2章和ISPS规章A局部的要求;
正式授权的官员的职业推断取得了船长或船上人员不生疏主要的船上保安程序或不能进展船舶保安有关的演习或还未进展该程序或演习的证据或观看结果;
正式授权的官员的职业推断取得了船上关键人员不能与该船任何其他负责保安的人员建立正常的通信联系的证据或观看结果;
船舶从不满足SOLAS第XI-2章或ISPS规章A局部规定的港口设施或其他船舶承受人员登船,或装载物料、货物,并且该船舶既未完成一份保安声明也未实行相应的特别或附加保安措施,或还未保持相应的船舶保安程序的证据或牢靠信息;
船舶从其他并不需要符合第XI-2章或ISPS规章A局部规定的港口设施或其他来源〔如从其他船舶或直升飞机转运〕承受人员登船,或装载物料或货物,并且该船舶还未实行相应的特别或附加保安措施,或还未保持执行相应的保安程序的证据或牢靠信息;
假设船舶持有连续签发规章第A/19.4节所述的临时国际船舶保
安证书,并且依据正式授权的官员的职业推断,船舶或公司申请该证
书的目的之一是为了在超过第A/19.4.4节所述初次临时证书的期限时,躲避完全符合第XI-2章及规章A局部的规定。
缔约国政府可以要求拟进入其港口设施的船舶在进港之前,向缔约国政府正式授权的官员供给以下信息:
船舶具有有效的证书,及证书签发机关名称;
船舶当前营运所处的保安等级;
在所停靠的前10个港口设施时间段内,船舶在其曾进展船/港界面活动的任何港口内时,其营运所处的保安等级;
在所停靠的前10个港口设施时间段内,船舶在其曾进展船/港界面活动的任何港口内时,所实行的任何特别或附加保安措施,如靠泊非缔约国政府所辖港口设施时所实行的附加措施,以及
在所停靠的前10个港口设施时间段内,与港口设施或其他船舶签订的保安声明;
在所停靠的前10个港口设施时间段内,船舶曾进展船/船界面活动中,维持的适当的保安程序。如在与悬挂非缔约国国旗的船舶或与虽悬挂缔约国国旗但无须符合第XI-2章和规章A局部规定的船舶进展船-船活动时实行的措施记录;
与保安有关的其他实际信息,如为帮助确保人员、港口设施、船舶和其他财产安全可能作为允许船舶进港条件而要求的其他与实际保安有关的信息包括:
连续概要记录的信息;
报告时的船舶位置;
估量到港时间;
船员名单;
船上货物的一般说明;
乘客名单;以及
第XI-2/5条规定的信息。
在任何状况下当船舶在被拒绝进港或被驱除出港口时,应向有关国家产局报告全部大事,报告内容应包括如下的信息
船名、船旗、船舶识别名、呼号、船舶类型和货物;
被拒绝进港或驱除出港口或港口区域的缘由;
如有关时,保安不符合的性质;
如有关时,订正不符合的详情包括要求船舶航行的条件;
上次靠泊港口以及申报的下次靠泊港口;
离港时间和可能的估量到港时间;
对船舶的指令,如途中报告;
船舶目前营运中的保安等级信息;
有关港口国和主管机关的任何通信信息;
报告的港口国内联络点,以获得进一步信息;
船员名单;以及
任何其他有关信息。
缔约国政府在进展检查和掌握时:
应尽一切可能避开船舶被不当拘留或船期被不当延误。假设船舶被不当拘留或船期被不当延误,船舶有权就其所受任何损失或损害取得赔偿;和
不得阻挡出于紧急或人道主义缘由和出于保安目的而在必要时登船。
二、国外PSC对ISPS检查和掌握措施巴黎备忘录〔PARISMOU〕检查要点
PARISMOU为PSC提出了如下的检验要点:〔有可能更〕
l持有有效的国际船舶保安证书。l登船通道的掌握。
l船舶限制区域的掌握。
l船舶与港口设施实行一样或更高级别的保安措施。
l至少保存前10个船-港或船-船间的活动记录,保安演习和训练
〔考虑到船员交接班状况〕按要求的间隔期进展的记录。l船长和船上人员生疏主要的船舶保安程序。
l船员能很好的沟通。
l全面满足ISPS规章的短期ISSC证书已签发。l船舶识别名应永久性标记于明显位置。
美国海岸警卫队〔USCG〕拒绝进港的状况
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