应急预案评审表.doc

附件2

综合应急预案要素评审表

评审项目

评审内容及规定

评审意见

总则

编制目的

目的明确，简明扼要。

编制依据

1.引用的法规标准合法有效。

2.明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。

应急预案

体系＊

1.可以清楚表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。

2.可以覆盖本单位及所属单位也许发生的事故类型。

应急工作

原则

1.符合国家有关规定和规定。

2.结合本单位应急工作实际。

合用范围＊

范围明确，合用的事故类型和响应级别合理。

危险性

分析

生产经营单位概况

1.明确有关设施、装置、设备以及重要目的场合的布局等情况。

2.需要各方应急力量（涉及外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。

危险源辨识与风险分析＊

1.可以客观分析本单位存在的危险源及危险限度。

2.可以客观分析也许引发事故的诱因、影响范围及后果。

组织机构及职责＊

应急组织

体系

1.可以清楚描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。

2.明确应急组织成员平常及应急状态下的工作职责。

指挥机构及职责

1.清楚表述本单位应急指挥体系。

2.应急指挥部门职责明确。

3.各应急救援小组设立合理，应急工作明确。

防止与预警

危险源管理

1.明确技术性防止和管理措施。

2.明确相应的应急处置措施。

预警行动

1.明确预警信息发布的方式、内容和流程。

2.预警级别与采用的预警措施科学合理。

信息报告

与处置＊

1.明确本单位24小时应急值守电话。

2.明确本单位内部信息报告的方式、规定与处置流程。

3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。

4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。

5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。

6.明确与外界新闻舆论信息沟通的负责人以及具体方式。

（续上表）

评审项目

评审内容及规定

评审意见

应急

响应

响应分级＊

1.分级清楚，且与上级应急预案响应分级衔接。

2.可以体现事故紧急和危害限度。

3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。

响应程序＊

1.立足于控制事态发展，减少事故损失。

2.明确救援过程中各专项应急功能的实行程序。

3.明确扩大应急的基本条件及原则。

4.可以辅以图表直观表述应急响应程序。

应急结束

1.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。

2.明确发布应急终止命令的组织机构和程序。

3.明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。

后期处置

1.明确事故发生后，污染物解决、生产恢复、善后补偿等内容。

2.明确应急处置能力评估及应急预案的修订等规定。

保障措施＊

1.明确相关单位或人员的通信方式，保证应急期间信息通畅。

2.明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。

3.明确各类应急资源，涉及专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。

4.明确应急工作经费保障方案。

培训与演练＊

1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。

2.假如应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。

3.明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

附则

应急预案

备案

1.明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。

2.符合国家关于预案备案的相关规定。

制定与修订

1.明确负责制定与解释应急预案的部门。

2.明确应急预案修订的具体条件和时限。

注：“＊”代表应急预案的关键要素。

附件3

专项应急预案要素评审表

评审项目

评审内容及规定

评审意见

事故类型和危险限度分析＊

1.可以客观分析本单位存在的危险源及危险限度。

2.可以客观分析也许引发事故的诱因、影响范围及后果。

3.可以提出相应的事故防止和应急措施。

组织机构及职责＊

应急组织体系

1.可以清楚描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。

2.明确应急组织成员平常及应急状态下的工作职责。

指挥机构及

职责

1.清楚表述本单位应急指挥体系。

2.应急指挥部门职责明确。

3.各应急救援小组设立合理，应急工作明确。

防止与

预警

危险源监控

1.明确危险源的监测监控方式、方法。

2.明确技术性防止和管理措施。

3.明确采用的应急处置措施。

预警行动

1.明确预警信息发布的方式及流程。

2.预警级别与采用的预警措施科学合理。

信息报告程序＊

1.明确24小时应急值守电话。

2.明确本单位内部信息报告的方式、规定与处置流程。

3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。

4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。

5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急响应＊

响应分级

1.分级