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启动前安全检查程序(PSSR)
1目的
为加强工艺、设备启动前安全管理,所有影响工艺、设备安全运营的因素在启动前应被辨认并得到有效控制,保证设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改善措施贯彻,特制定本规范。
2合用范围
本规范合用于集团下属生产型公司,涉及为集团公司服务的承包商。
3应用领域
本规范应用于所有新、改、扩建项目,工艺、设备变更项目,也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。
4术语和定义
4.1启动前安全检查(Pre-Start-upSafetyReview)
在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认,并将所有必改项整改完毕,批准启动的过程,简称PSSR。
4.2必改项
指PSSR时发现的,导致不能投产或启动时也许引发安全、环境事故的,必须在启动之前整改的项目。
4.3遗留项
指PSSR时发现的,会影响投产效率和产品质量,并在运营过程中也许引发安全、环境事故的,可在启动后限期整改的项目。
4.4人机工程
指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合,环境更适合于人员作业,人机界面达成最佳匹配的系统工程。
4.5机械完整性
指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整,设备始终处在满足安全生产平稳规定的状态。
4.6质量保证
指设备达成设计、制造、测试和安装等标准的规定。
4.7工艺技术安全信息
指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。
5职责
5.1各公司应根据本规范制定、管理和维护本单位的PSSR程序,公司相关职能部门具体执行PSSR程序,并提供培训、监督、考核。
5.3公司HSE部门对本规范的执行提供征询、支持和审核。
5.4公司生产部门执行本单位PSSR程序,并对程序实行提出改善建议。
6管理规定
6.1基本规定
6.1.1PSSR应作为各级单位针对新、改、扩建项目(涉及租借)和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。
6.1.2根据项目管理权限,应成立相应的PSSR小组,按照事先编制好的检查清单进行PSSR。
6.1.3根据项目规模和任务进度安排,可分阶段、分专项多次实行PSSR。
6.1.4启动前的工艺设备应具有以下条件:
——工艺设备符合设计规格和安装标准;
——所有保证工艺设备安全运营的程序准备就绪;
——操作与维护工艺设备的人员得到充足的培训;
——所有工艺危害分析提出的改善建议得到贯彻和合理的解决;
——所有工艺安全管理的相关规定已得到满足。
6.2PSSR小组组成
6.2.1为保证启动前安全检查的质量,应根据项目的进度安排,提前组建PSSR小组,也可根据项目的实际情况分阶段实行检查。
6.2.2PSSR组长由公司相关领导或其指定的人员担任,成员由组长确认并明确每个成员的任务分工。
6.2.3根据项目实际情况,PSSR小组成员可由工艺技术、设备、电气仪表、检维修、重要操作和安全环保等专业人员组成。必要时,可涉及承包商、装置制造商、具有特定知识和经验的外部专家。
6.3安全职责
6.3.1项目负责人
——为项目启动前的各项安全措施提供足够的资源;
——与PSSR小组审议并确认所有必改项完毕整改,批准职责范围内的项目启动。
6.3.2PSSR组长
——负责制定和实行PSSR计划;
——组织PSSR计划和审议会;
——安排PSSR相关人员的任务与进度;
——跟踪所有需解决项目的完毕情况;
——必要时向上级申请专业人员支持。
6.3.3PSSR成员
——参与PSSR计划和审议会议;
——参与制定检查清单,并对照检查清单进行审核;
——确认所有启动前必改项和遗留项的解决方案;
——确认所有必改项已整改完毕。
6.3.4HSE专业人员
——参与制定PSSR清单;
——协助对员工进行PSSR培训;
——参与对HSE专项设施和HSE基本规定贯彻情况的检查。
6.4重要检查内容
PSSR小组应针对工艺设备的特点,参考附录A或B制定PSSR清单。重要涉及以下内容:
6.4.1工艺技术
——所有工艺技术安全信息(如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档;
——工艺危害分析建议措施已完毕;
——操作规程和相关安全规定符合工艺技术规定并通过批准确认;
——工艺技术变更通过批准并记录在案,涉及更新工艺或仪表图纸。
6.4.2人员
——所有相关员工已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识等的培训;
——承包商员工得到相应的HSE培训,涉及工作场合或周边潜在危害及应急知识;
——新上岗或转岗员工了解新岗位也许存在的危险并具有胜任本岗位的能力。
6.4.3设备
——设备已按设计规定制造
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