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工艺安全分析管理程序发行版本:B版

修改码:0

文件编码:TSH/HSE-023

目标

为辨识、评定、控制工艺和操作中危害，预防工艺安全事故发生，提升工艺安全水平，特制订本程序。

范围

本标准实用于石化分企业各生产单位。

术语

危害/危险源

有可能造成人员伤亡、财产损失或破坏环境物质性质和状态。

工艺安全分析

经过系统、有条理方法来识别、评定和控制工艺中危害，包含后果分析和工艺危害评审。

工艺危害评审

对工艺设施进行系统、有组织检验，并使用特定方法识别危害，评定风险，产生结论和提议过程。

本质安全

采取从根本上消除而不仅是经过控制方法标准，来处理和工艺相关工艺物料基础化学特征（如毒性、易燃性和反应性）、物料处理物理条件（如温度和压力）、工艺设备特征、或是这些原因综合作用而带来危害，从而达成工艺安全目标。

职责

工艺安全管理分委员会

指导本单位PHA活动；

依据油田企业管理标准制订本单位所属设施PHA管理程序，确保该管理程序适用性；

定时审核本单位PHA计划，确保计划正常实施；

熟悉PHA程序并依据需要对PHA工作组提供帮助；

监督提议方法完成情况并帮助按时实施提议方法。

监督工艺安全分析表现;

提供工艺安全分析管理咨询;

沟通相关工艺安全分析管理条款。

项目提议书编制单位

负责组织和实施新改扩建项目标筛选性PHA。

设计组织单位

负责组织和实施新改扩建项现在期设计阶段PHA。

项目实施组织单位

负责组织和实施新改扩建项目施工图设计和项目建设阶段PHA，包含对在此阶段发生变更进行PHA。

直线领导（指生产单位领导，区域责任人，新改扩建项目领导包含项目提议书阶段、初步设计阶段、项目实施阶段主管单位领导）

制订PHA计划；

制订PHA工作组章程；

选择PHA工作组组员；

监督PHA工作组工作进展；

向PHA工作组提供足够资源；

响应PHA工作组提议；

追踪已接收提议以确保按时完成；

立即和受影响人员沟通PHA结果；

定时审核PHA计划以确保其有效性。

PHA工作组

PHA工作组负责在工作组章程要求日期内进行PHA。当最终PHA汇报已提交直线领导并被接收后，工作组职责即告终止。

管理要求

PHA应用

PHA在以下情况中必需进行：

新改扩建装置—项目PHA；

现有装置—定时进行PHA；

封存工艺装置；

拆除工艺装置。

PHA也可有效地应用于以下情况：

变更管理活动；

事故调查。

PHA时间和频次

在新装置开车前将对全部工艺进行PHA（项目PHA），包含:

筛选性工艺安全评审

在项目提议书编制阶段进行危害辨识，提出对项目产生方向性影响提议，来显著地降低危害（包含考虑使用本质安全技术）。

项目同意前工艺安全分析

在项目同意前（可行性研究阶段），评审“筛选性工艺安全评审”、评审自“筛选性评审”以来在项目范围或设计内容上有何变更、确定全部工艺危害均已辨识，并确定目前项目范围是否能控制全部危害。

根据国家要求必需进行安全预评价项目，能够不再进行项目同意前工艺安全分析，但安全预评价内容必需符合项目同意前工艺安全分析要求；在可行性研究阶段如不进行安全预评价，则必需进行项目同意前工艺安全分析。

具体工艺安全分析

在设计单位给出设计图后（初设阶段），评审前期PHA（包含安全预评价汇报），并进行系统地和深入地分析，辨识全部工艺危害和危害事件，并提出消除或控制工艺危害提议。

在项目实施前必需完成此次PHA。

最终工艺安全汇报

最终工艺安全汇报是筛选性工艺安全评审、项目同意前工艺安全分析、具体工艺安全分析，和全部在项目工程阶段包含工艺安全方面文件汇编，该汇报应交给设施拥有单位作为设施永久PHA档案一部分。最终工艺安全汇报最少包含以下信息：安全预评价汇报、工程初步设计、HAZOP分析汇报、工程设计施工图、工程施工阶段全部设计工艺安全方面技术资料（隐蔽工程、管线全部焊接质检汇报资料、工艺阀门合格证书、全部设备制造资料、技术说明书和操作资料、全部压力容器制造资料、检验合格证、说明书、当地技术监督部门核发使用证、全部避雷、静电接地检测证书、安全阀、可燃气体报警器及其它安全专用仪器仪表合格证及检定证书、消防设备及器材专题验收合格及准用文件等）

该汇报应在装置“投运前安全审查”前完成。

在工艺装置整个使用寿命期内进行PHA（现有装置PHA），包含：

基准PHA

基准PHA用来作为未来周期性PHA或再评定基础。在新装置运行十二个月内必需进行基准PHA。对于在开车期间没有可能影响工艺安全变更新装置，其最终工艺安全汇报经过有效性评定可作为基准PHA。

周期性PHA

基准PH