应急管理与预案.ppt

应急管理与预案;事故与灾害性事件

事故是导致死亡、疾病、财产损失或其他损失的灾害性事件。他是在生产活动中发生的、可导致死亡、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。事故具故意外性、损失性、人为性特性。灾害性事件如汶川地震、印度洋海啸也能给人们的生命财产安区导致重大损失，为最大程度的减少损失，我们正不停完善应急管理体系。它包括应急救援的组织机构、物资条件、应急预案。;应急预案的功能

——指导应急组织的建立和有关部门的协调；

——指导应急技术研究及人员培训；

——指导应急设备、物资准备

——指导事故应急抢险与救援行动。

实行应急预案的目的

减少重特大事故发生的频度；及时采用措施，遏制事故事态扩大；减少事故导致的各类损失（包括人员伤亡、财产损失、环境破坏等）;某某油田重特大事件应急预案

编制根据

分级

预测与预警

应急汇报

应急准备

应急处置

应急终止

附则或术语

油田生产涉油气、涉海、涉有毒化学物资、生产工艺复杂、生产中的不可控原因多，易发事故，尤其是轻易发生重特大事故。故编制了某某油田重特大事件应急预案。;总体应急预案;4、应急准备

4.1油田应急指挥中心办公室

4.2油田应急指挥中心

4.3油田机关职能部门

5、应急汇报与应急指令

5.1应急汇报

5.2应急指令

6、应急处置

7、应急终止与后期处置

7.1应急终止

7.2后期处置：应急总结、应急事件调查、保险理赔;8、新闻公布

8.1新闻公布人

8.2新闻公布原则

8.3新闻公布形式

9、应急保障

9.1队伍保障

9.2财力保障

9.3物资保障

9.4通信保障

9.5技术保障

9.6基本生活保障

9.7人员保护;10、监督管理

10.1预案演习

10.2宣传和培训

10.3责任与奖惩

10.4预案管理

11、附则

12、附件;海难紧急预案;1、编制根据

2、分级

2.1I（油田）级事件

原则：

平台遇险、船舶海损、潜水作业、人员落水等导致危及3人以上生命安全或一次死亡人以上的事件。

平台遇险、船舶海损、潜水作业、人员落水等导致直接经济损失万元以上，或性质尤其严重、影响尤其恶劣的事件。;2.2Ⅱ（油田所属二级单位）级事件

平台遇险、船舶海损、潜水作业、人员落水等导致危及1人以上3人如下生命安全或一次死亡1--3人，或经济损失在500万元以上、局限性万元的事件。

2.3油田所属二级单位应经危害识别、风险评估确定企业内也许发生或易发生的应急事件，并按其性质、严重程度、可控性、影响范围等原因，根据机构设置状况进行层层分级。;3、应急汇报

31汇报程序

;3.2汇报内容

321一二级事件汇报内容

事发时间、地点、区域位置、设施或船舶名称；

设施或船舶的地理坐标，事故或险情类型和程度；

现场气象、海况；

人员落水或伤亡状况；

周围船舶或守护船位置；

海面污染状况；

救济祈求；

其他事宜等。;3.2.2二级单位处置过程的汇报内容

事发单位名称；

已采用的处理措施、处理效果；

现场状况、海况；

人员落水、伤亡状况；

周围设施状况；

海面污染状况；

救援物资储备、需求状况；

其他救援祈求。;应急准备

油田应急指挥中心

油田应急指挥中心办公室

安全环境保护处

市场管理部

石油工程技术管理处

勘探处

开发处

保卫处

卫生管理中心

物资供应处

信息中心

地震气象办公室

海洋

其他职能部门;5.2应急处置

应急上报

应急行动

某某油田应急指挥中心

某某油田应急指挥中心办公室

安全环境保护处

市场管理部

石油工程技术管理处

勘探处

开发处

保卫处

卫生管理中心

物资供应处

信息中心

地震气象办公室

海洋

其他职能部门

现场应急指挥部;5.3海难应急处置指导方案实行的原则：按照国家和行业原则、规范制定的海难抢险救援方案，在实行过程中，坚持以人为本的指导思想，应符合如下规定：

5.311平台或船舶预先或翻沉时：

首先搜寻、救济遇险人员；

平台或船舶发生火灾、爆炸未沉时，在救济遇险人员的同步，组织消防力量灭火，并同步启动火灾爆炸应急预案；

平台或船舶因故失控漂移，应调动对应救济能力的拖轮前去救济；

因海冰引起事故，可采用直升机、破冰船搜救遇险人员；

发生溢油、井喷、硫化氢泄漏、气象灾害事件时，启动对应紧急预案；

平台或船舶施救无效，危及安全，应立即组织人员撤离。;5.3.2潜水作