《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范 第5部分：应急人员体表污染监测（征求意见稿）》编制说明.docx

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《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范第5部分：应急

人员体表污染监测》编制说明

一、目的意义

随着我国经济的发展和科技的进步，核与辐射技术在工业、农业、核能、医疗及科学研究等领域的应用日益广泛，极大地促进了社会进步和经济发展。然而，核与辐射技术是把“双刃剑”，在造福人类的同时，核与辐射事故时有发生，伤害和威胁着人们的健康与安全，对社会稳定和发展构成了威胁。为保障我国核与辐射技术应用的可持续协调发展、保护公众生命安全和健康权益，加强核与辐射突发事件卫生应急技术标准建设，对科学规范地开展卫生应急处置、提高应急响应能力具有重要的现实意义。

二、任务来源

根据《省市场监督管理局关于下达2021年度第一批江苏省地方标准项目计划的通知》(苏市监标〔2021〕68号）文件，第181项《核和辐射事故现场流行病学调查技术规范》，《省市场监督管理局关于下达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》(苏市监标〔2022〕192号文件，第284项《突发事件卫生应急处置技术规范》有关要求，我中心需牵头上述两项标准。

经过标准起草团队深入调查研究，以及多次标准编写专家讨论会，为进一步规范全省核与辐射突发事件卫生应急处置和传染病突发公共卫生事件应急处置工作中的关键环节，提升整体的应急响应能力和效率，结合标准的科学性、规范性和实效性等属性，向省市场监督管理局申请起草《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》(共12部

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分)。本标准是《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》系列标准的第5部分，核和辐射应急人员体表污染监测。

三、编制过程

（一）起草单位和起草人承担的工作

本部分的标准制定由苏州市疾病预防控制中心、江苏省疾病预防控制中心、苏州大学和昆山市疾病预防控制中心共同成立编制组。

许哲为总负责人，全面负责标准讨论稿、征求意见稿以及送审稿等起草，负责标准起草的整体质量控制工作等。

刘芳、杨海兵、马加一负责对标准内容整体审核和技术指导。

宋彬、史晓东、魏召阳、蒋正、沈欢喜负责资料收集、征求意见、参与标准起草等。

马小丹、张殷、孙国庆负责监测质量保证、记录等内容的审核。曾雪娇、沈严章负责标准制定各个阶段资料及文件的查询和处理。

（三）起草过程

本标准依据的起草规则是GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》。

本标准起草时严格遵循职业病防治法律法规和国家标准的相关要求，广泛调研和分析国际国内相关技术资料，结合江苏省实际情况和实践中的相关经验教训，充分考虑与我国现行相关标准、规范的衔接和配套，广泛征求意见，尽可能严谨、实用和具备可操作性。

2022年12月，组建标准起草组，收集整理国内外相关文献资料，拟定标准框架。

2022年12月，工作组按照拟定的标准框架，完成编写，形成标

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准征求意见稿。发送征求意见稿，向16名同行专家征求意见，共收集40条意见。完成对征求意见的汇总整理，其中全部采纳38条，部分采纳1条，不采纳1条，修改形成标准送审稿。

2023年10月组织专家对标准送审稿进行了预审，预审意见均已采纳，文本经修改后形成送审稿。

四、主要技术指标

标准中各项重要技术指标依据如下：

1、体表放射性污染监测内容确定

GBZ166—2005《职业性皮肤放射性污染个人监测规范》主要监测工作人员暴露部位和穿戴的衣物及防护用品的放射性表面污染，适用于应急人员的体表污染监测，本标准参照该内容实施。

2、体表放射性污染监测面积确定

此次标准制订参照IAEAGSG-7《职业辐射防护》（OccupationalRadiationProtection）监测方法，采用皮肤及个人防护用品放射性表面污染水平监测的面积取100cm2。中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所和卫生部核事故医学应急中心出版的《核与放射突发事件医学救援小分队行动导则》中指出，皮肤放射性污染监测推荐手按30cm2平均监测，本标准参照执行。

3、应急人员皮肤放射性污染分布记录表

根据IAEA在2011年发布的GenericProceduresforResponsetoaNuclearorRadiologicalEmergencyatResearchReactors中的WORKSHEETB.5“VICTIMCONTAMINATIONCONTROLRECORD(ON-SCENEASSESSMENT)”制定应急人员皮肤放射性污

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染分布记录表。

4、其他需要说明的内容