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在全县人口和计划生育工作会议上的报告(李元庆)

在全县人口和计划生育工作会议上的报告（李元庆）

求实创新锐意进取实现人口计生工作又好又快发展

——在全县人口和计划生育工作会议上的报告

政府副县长李元庆（2010年2月27日）

各位领导，

同志们：

按照会议安排，我就2009年全县人口和计划生育工作作报告，提出2010年工作意见，安排部署春季集中整治活动。

2009年工作回顾

2009年，全县人口和计划生育工作以科学发展观为指导，全面贯彻中央《决定》、省委、省政府《若干意见》和市委、市政府《实施意见》精神，紧紧围绕创建省级计划生育优质服务县的目标，深入开展“抓典型建机制年”和“重点难点工作突破年”活动，进一步解放思想，创新思路，攻克难点，培育典型，以示范典型促全盘工作，稳定低生育水平、统筹解决人口问题的各项措施得到落实，整体工作稳步推进，人口计生工作保持健康发

展的良好势头。全县当年总出生3969人，出生率

12.05‰，自增率5.71‰，较2008年降低了0.01个千分点；农村计划生育率82.89%，较2008年提高了1.61个百分点；落实四项节育手术4218例，其中例。。女扎1858例（二女户结扎267例），放环2094例，落实计划外怀孕补救261例，综合节育率为89.44%；环情服务率为90.99%，孕情服务率为91.23%；征收当年社会抚养费174.36万元，占应征的41.61%，征收历年下欠社会抚养费279.42万元，占应征的81.81%。圆满地完成了全年人口和计划生育各项指标，达到了省级计划生育优质服务县标准，荣获省市嘉奖。一是党政领导重视程度提高，综合治理人口计生工作的措施得到加强。县委、县政府主要领导从全县经济社会发展的高度出发，将人口计生工作纳入全县整体规划，统筹安排，及时研究出台了《创建省级计划生育优质服务县实施方案》和《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》等有利于推动人口计生工作的政策措施文件。民政、扶贫、人口计生、农业、卫生、人事、教育等部门落实部门联席会议制度，在项目、资金上优先照顾农村“两户”家庭，全县有3938户计生家庭受益，涉及资金870多万元。全县投入人口计生事业费860.17万元，人均达到24.83元，较2008年人均24元有所提高，有力地保障了各项工作的顺利开展。

二是创建示范典型活动，机制建设取得新成果。按照省市确定的“抓典型建机制年”，在全县开展了“三项示范”（宣传教育示范、计划生育示范性服务机构、流动人口计划生育示范化社区）、“四项试点”（计划生育利益导向惠农财政补贴资金“一册明、一折统”试点、农村计划生育养老保障试点、计划生育依法行政试点、计划生育村民自治和知情选择试点）创建活动。各乡镇按照全县总体部署，掀起了创建高潮，在机制建设载体、形式、手段上取得了新突破。全县新建了4处人口文化广场，250处农家人口文化大院，56个村建起了村宣传服务室，75个村新建了20平方面的瓷砖贴面人口文化宣传长廊，在开展试点的5乡（镇）、5村部分别制作了试点标识牌，下发了11万份宣传小折页，将曲子镇61户农村“两户”家庭率先纳入养老保险范围。通过示范试点创建活动的开展，虎洞、曲子两乡镇被命名为全省人口和计划生育宣传教育示范基地、曲子计生服务所、县计生服务站被命名为全省计划生育技术服务机构示范单位，人口局和曲子镇被评为全县人口计生系统信息工作先进集体，有5名计生干部，4名技术服务人员被省市评为先进工作者，在全市“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”有奖征文中，有2人获得奖励。

三是深化优质服务，服务站所建设取得可喜成效。县政

府把服务所建设纳入为民实事办理，积极争取建设资金，完成了县计生服务站国债项目办公楼搬迁，对木钵等8个乡所全部进行了新建、改扩建，使县乡计生服务站所全部达到规范化标准。为各乡镇计生服务所更新和配备了服务设备和微机，村服务室配备了计生服务床、药具柜、档案柜和档案盒。建立了激励机制，为乡镇72名技术服务人员按人均1500元发放奖励工资10.8万元，对部分技术人员进行深造学习和培训，全面提高了技术服务人员的业务素质和服务能力。实施出生缺陷一级干预工程，为3744名当年生育对象免费发放了出生缺陷干预药品。咸省长、省人口委苏君主任5月份在我县调研时，对我县计划生育优质服务工作，尤其是服务站所建设给予了充分肯定。

四是强化城镇和流动人口计划生育服务管理，农村、城镇、流动人口计生工作取得均衡进展。按照省市要求，建立健全了流动人口计划生育网络，实行“八项”管理制度和“十个一”管理措施，先后开展了流动人口padis信息系统和全员流动人口信息系统（gpl）工作，县委、县政府组织公安、工商、城建、工业、教育等职能部门，从县乡抽组60名干部，利用1