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HSE管理体系与保证措施

充分响应《福州古雷石化有限公司福建漳州古雷炼化一体化项目百万吨级乙烯及下游深加工装置全厂道路（含与厂外连接线）、给排水管网工程施工总承包》招标文件要求，本章将详细叙述我公司为本工程服务的HSE管理规定详细说明，包括：我公司的安全、健康、环境保护管理方针和组织。并特别对用于本工程施工的安全特点，以及预防措施和解决办法进行重点介绍。结合发包人要求的HSE管理方针，我公司着力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，我公司HSE管理体系一直处于良好运行状态，公司在取得HSE运行标准、ISO14000安全环境管理体系认证的基础上，每年定期组织HSE管理体系内审和外审。针对本工程，我公司在项目启动之前，由公司项目管理部牵头组织项目经理部制定HSE管理策划书，详细分析工程特点并制定具体措施及应急管理，主要通过如下管理措施，来保证项目的HSE良好运行。

响应招标文件的HSE管理规定，我公司在施工过程中严格执行以下义务：

（1）严格遵守发包人的各项HSE管理制度，开工前组织施工人员接受发包人的入场HSE教育和考核，不合格者不能上岗；

（2）严格执行发包人的施工许可证及动火、动土、临时用电、进入受限空间作业等各项HSE管理规定；

（3）为施工作业人员提供经过安全鉴定的机械、工具和设备，保证设备完好，并提供符合标准的劳动防护用品、用具；

（4）动火、动土、吊装和进入设备、受限空间内作业，指派专人负责现场监护；

（5）特种作业人员必须持有效证件，作业时必须持有在项目经理部办理的特种作业上岗证；

（6）我公司对施工现场HSE工作全面负责，对分包队伍安全资质认真审查，应符合有关要求，并报发包人备案；

（7）严格落实环境保护、文明施工、安全施工措施费用，不得挪作他用或降低投入；

（8）按周组织开展现场安全检查，及时消除现场安全隐患，并积极开展、参与发包人组织的各种HSE活动，定期向发包人汇报HSE工作开展情况。

根据本招标工程工作内容及工程特点，并结合周边环境及地理位置气候特征分析，综合考虑本工程的安全特点为：

（1）“福州古雷石化有限公司福建漳州古雷炼化一体化项目百万吨级乙烯及下游深加工装置全厂道路（含与厂外连接线）、给排水管网工程”项目位于古雷石化园区（北区），地理位置为福建省南端东山湾东侧漳浦县古雷半岛西侧，东山湾湾口东北侧，受海洋围抱，故终年高温，夏季作业尤其要注意防暑降温，工人在施工过程中，时刻要注意自身防暑问题，管理人员也要时刻监察现场施工人员情况，避免施工人员施工过程无中暑预防措施，甚至出现中暑情况，救助措施不到位或不及时。再者，本地施工环境多暴雨台风，遇大风暴雨天气，要提前组织工人进行停工退厂工作。

（2）根据现场测量标高，部分道路建设涉及土方开挖处理工作，在土方开挖完成后要注意做好可靠的临边防护，并设置相应的安全提示标语，保证施工工人及其他人员在现场的安全。

（3）道路基础铺设包含毛石层的处理，在铺设过程中，工人必须佩带安全防护物品，包括棉纱手套、防砸劳保鞋等。工人在堆砌毛石时注意相互配合，严禁基坑上的工人向基坑内抛掷包括毛石内的任何物品。

(4)本工程涉及管道安装中最大管径为3m，单重超过5吨，管道吊装安全为本项目安全管控的重点。

(5)管沟周边防护：管道基坑边线较长，且项目所在地雨期较长，降雨量大，应保证基坑周边的稳定，多余土方及时清理，并在开挖及基坑施工过程中及时设置硬防护，防止基坑边人员坠落。

(6)本工程施工内容为地管施工，部分管道管沟开挖深度超过3m，局部超过5米，根据住建部31号文件的相关规定：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程为一般危险性较大的施工工程，需要编制专项方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，方可组织施工。开挖深度超过5米，为超过一定规模的危大方案，需要编制专项方案，须经过专家论证通过后经施工单位技术负责人、总监理工程师签字，方可实施。

(8)本工程施工范围内部分管沟开挖需要进行拉森钢板桩进行支护，支护体系的稳定是保证管道施工人员安全的前提，我单位拟将该方案作为危大方案进行管控。

（9）本工程所处的施工场地行车较多，无论是上下班期间，还是在工地施工期间现场人员均要注意避让行驶车辆，避免自身受到伤害。

（10）本工程用电设备较多，且随着其作业区域的移动，用电地点在不断的发生变化，易出现“私拉乱接”电线现象，造成临时用电安全隐患。

（11）动火作业：钢筋焊接、管线焊接等均存在动火作业，在施工前应由专职安全员开具动火作业票，经安全负责人确认现场具备动火作业条件、票据审批后方可进行动火作业。

（12）机械使用频次高，易造成机械伤害：由于本工程土方开挖、回填、钢筋、混凝土等作业需使用挖掘机、自卸卡车、装载机、汽