集团公司风险分级与隐患排查治理-.ppt

;*;两个体系的构建符合平安监管顶层设计理念，通过标准及要求的制定，政府投入资源实施平安教育培训，在推动过程中“引导督导〞与“执法监管〞并重。再就是抓好风险管理的最后环节——应急应对。;*;*;*;*;*;我们从以下几个方面学习;*;形势与格局;*;*;企业的认知！;*;*;*;

;*;*;*;;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;风险的分类;1.4可接受风险AcceptableRisk

根据组织法律义务和职业健康平安方针已被组织降至可容许程度的风险。

〔引自GB/T28001-2021?职业健康平安管理体系要求?〕

注：〔1〕平安具有相对性。

〔2〕风险控制水平只能实现更低，“零风险〞的目标是不可能实现的。

〔3〕可接受风险与不可接受风险也是相对的。

1.5事故隐患Accidentpotential

隐患，含义是隐蔽、隐藏的祸害。即为失控的危险源，是指伴随着现实风险，发生事故的概率较大的危险源。隐患一般包括人〔人的不平安行为〕、物〔物的不平安状态〕、环〔作业环境的不平安因素〕、管〔平安管理缺陷〕等4个方面。

1.6事故隐患排查治理

通过制定事故隐患分类规定、确定事故隐患排查方法和事故隐患风险评价标准，并对不同风险等级的事故隐患采取不同的治理措施，即为隐患排查治理。隐患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技术措施、应急措施等四个层次。;*;

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;2.1危险源、事故隐患与重大危险源包含关系;2.2危险源、隐患与事故之间的逻辑关系

;例如：;;2.3重大风险、重大危险源、重大事故隐患关系;2.4危险源、隐患关系例如;2.5两个体系的区别;3风险管理;;3.2危险源的辨识;3.3危险源辨识的方法;3.3.1工作危害分析(JHA);(2)JHA的特点

——方法简单易行。工作危害分析方法较为直观，分析过程简单，没有复杂的理论推理，便于在班组基层推广。

——该方法不进行风险大小的判定，只需找出危险源并提出治理措施和补偿措施。

——工作危害分析实现了对工作场所和作业活动的全面覆盖。工作危害分析是基于工作分析的根底之上的，因此能够全面地识别出生产作业活动中所有可能的风险，并针对可能风险采取相应的控制措施。;〔3〕进行JHA应按照以下??骤实施：

—确定工作危害分析的生产场所和区域；

—对确定的生产场所和区域进行工序〔包括辅助设施作业活动分析〕划分；

—对每个工序进行工作内容分析；

—确定每进行一项工作内容可能存在的危害类型；

—确认已采取的风险控制措施中还存在的缺陷和还未采取的控制措施，并提出相应的补偿措施；

—针对工作危害分析结果中属于重大风险的工程，或者存在重大控制措施缺陷的，制定企业的目标和管理方案，并加以实施，从而实现保障平安生产的目的。;〔4〕进行JHA的工作要求

为确保工作危害分析的有效性，企业应成立专门的工作小组，对企业内各个生产单位的工作危害分析工作进行专业培训和指导。工作危害分析工作尽可能自下而上地开展，这样会更全面地识别出作业现场的工作危害，而不是靠工作小组单独地开展工作，这样容易在针对性和全面性方面发生偏差。

企业应参照以下要求组织开展该项工作：

——组成企业的工作危害工作小组，并确定小组组长；

——组织力量或聘请专家进行JHA方法的培训；

——工作小组进行任务分工。便于小组成员按照专业进行资料准备；

——工作小组应集中一段时间进行工作准备。包括有关平安法律法规、标准标准、事故案例等的资料收集和学习；工作表格等工具的准备等。;——为确保分析标准的一致性，小组可以选择一个典型的操作进行工作危害分析试点，全部成员参加，以便大家统一对分析标准的理解。

——企业规模较大时，应要求二级单位成立工作小组，然后对其进行专业培训和方法指导，以确保工作危害分析的应用效果。

——在进行工作危害分析时，成员之间应进行充分沟通，确保分析结果的客观性和可靠性。

——各级工作小组均应对工作危害分析结果进行确认，防止风险值出现偏差，并对风险控制措施的筹划进行确认。

注：如果企业规模较小，人员的平安素质和企业的平安管理根底相对较弱的，开展工作危害分析可以由企业成立的工作小组负责完成。;3.3.2HAZOP简表法〔危险与可操作性研究〕;

3.4.1作业条件危险性评价法

;3.4.2是非〔直接〕判断法。

存在以下情况的危险源可以直接判定为高风险工程工点。

〔1〕曾经发生过重、特大事故且无有效控制措施的危险源；

〔2〕曾经发生过重、特大事故，现已制定有效控制措施的危险源；

〔3〕违反法规等强制性规定，预计可能导致死亡以上事故发生的危险源；

〔4〕相关方抱怨强烈的危险源；