城市数字公共基础设施建设工作方案.pdfVIP

城市数字公共基础设施建设工作方案

为深入贯彻关于推进数字经济发展的决策部署,系统推进城市数字公共

基础设施优化升级和共建共享,高水平建设数字政府和智慧城市，结合工作

实际，特制订本方案。

一、总体要求

(-)指导思想

深刻把握数字化发展趋势,加强整体布局,夯实基础、赋能全局、强化能

力、优化环境,全面提升数字基础设施建设的整体性、系统性、协同性，助推

数字经济、数字社会、数字产业生态发展，努力将打造成数字基础设施标杆

城市和数字建设样板区。

(二)工作原则

1.整体规划，分步实施。加强数字公共基础设施顶层设计和统一规划，

充分整合政务服务资源，统筹推进基础平台体系化、标准化建设。按照〃突

出重点、分步实施、压茬推进〃原则，着力构建横向到边、纵向到底、万物

标识、能力充足、开放融合的数字公共基础设施体系。

2CIM)

.夯实基础,适度超前。立足业务需求,通过城市信息模型(底座

搭建，运用编码赋码等技术，全力建设城市数字公共基础设施平台、基础支

撑能力设施及基础保障体系。坚持面向未来，适度超前布局数字公共基础设

施，以建带用、以用促建，提升数字技术创新和数字安全屏障能力。

3.协同推进，试点先行。按照统一规划，市级统筹建设，各区结合实

际实施。强化部门协同和市区联动，推动跨部门、跨层级的统筹衔接、资源

合理配置和集约建设。在先行先试区开展业务场景应用验证，形成可复制、

可推广的机制和模式。

（三）工作目标

结合智慧城市基础设施与智能网联汽车试点，大力实施信息基础设施建

设，积极布局感知基础设施建设，持续推动传统基础设施数字化升级，构建

泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信的数字公共基础设施

体系，即打造城市数字公共基础设施平台，建设通信网络、数据算力、物联

网、融合等领域基础设施,构建标准规范、运维管理、信息安全保障体系，在

城市治理、城市全生命周期建设运营管理、服务数字经济产业等多方面开展

应用验证。

2023年,编制完成城市实体对象分类编码属性标准、物联感知设施建

设标准等核心标准规范,搭建完成全域覆盖的城市信息模型空间数据底座、

基于万物标识的数据治理和城市公共基础设施数据资源管理系统的城市数

字公共基础设施平台，建立市级统一标准地址管理系统和工作机制，推进高

质量泛在通信网络设施、绿色高效云网融合算力设施、全域感知物联网设施

及集约共享融合基础设施建设，完成一网通办、一网统管、车联网、智慧建

管等应用场景的试点示范验证。

2025年，完善提高城市数字公共基础建设水平，力争将打造为

数字基础设施标杆城市、数字建设样板区和数字经济发展高地。

二、主要任务

强化顶层设计，编制《城市数字公共基础设施建设规划》，构建城市数

字公共基础设施顶层架构，推进打造全国领先的城市数字公共基础设施平台、

建设适度超前的基础支撑能力设施、建立数字公共基础设施基础保障体系、

打造融合市场需求的拓展应用场景等方面任务清单，并明确时间节点，推进

落实。

20236

（一）基础搭建（年月前）

1加快专项工作推进。在城市数字公共基础设施建设工作领导小组办公

室下设基础平台、数据资源管理系统工作组，并组建专家咨询委员会、工作

专班，研究项目建设模式和资金来源，开展项目立项审批工作。

2提升市政基础设施。推进城市资源共享共建，支持交通指示牌、监控

杆、路灯杆等各类挂高资源开放共享和数字化改造，鼓励新建集智慧照明、

视频监控、交通管理、环境监测、5G通信、应急求助等功能于T本的智慧

杆柱。新建智慧杆柱IOOO个以上。探索推动综合管廊智能化建设，因地制

宜设置智能设备。构建城市地下三维可视化地质模型，为地下空间开发利用、

轨道交通建设等提供全方位智能服务,到2025年底，全面实现地下空间三

维可视。

3.打造统一安全信息系统。基于城市信息模型空间数据底座，明确数

据交换、共享、安全等标准，支撑数据、城市感知数据等精准建设、落格上

图。制定标准地址管理系统建设规范和管理工作规范，建