- 1、本文档共5页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
环境污染事故的调查与处理
环境污染(environmentpollution)是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家,环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。
环境污染事故调查与处理程序分为现场处理、现场调查和报告,依法处理、结案归档等四个步骤。
一、现场处理
根据国家环境保护法律法规规定,发生环境污染事故或突然事件造成或可能造成污染事故的单位,必须立即采取处理措施,步骤如下:
1、立即采取措施:已发生污染的,立即采取减轻和消除污染的措施,防止污染危害的进一步扩大;尚未发生污染但有污染可能的,立即采取防止措施,杜绝污染事故的发生。
2、及时通报或疏散可能受污染危害的单位和居民,使得他们能及时撤出危险地带,以保证即使发生了污染事故,也可以避免人身伤亡。
3、向当地环境行政执法部门报告,接受调查处理。
报告必须及时准确,不得拒报、谎报,事故查清后,应作事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及遗留问题和防范措施等情况的详细书面报告,并附有关证明文件。
二、现场调查与报告
(一)现场调查
1、污染事故现场勘察
实地勘察并记录环境污染与破坏事故现场状况。包括事故对土地、水体、大气的危害;动、植物及人身伤害;设备、物体的损害等。
详细记录污染破坏范围,周围环境状况,污染物排放情况,污染途径,危害程度等,提取有关物证。
2、技术调查
①采样监测。利用各种监测手段测定事故地点及扩散地带有毒有害物质的种类、浓度、数量;各污染物在环境各要素(如土壤、水体、大气)区域、地带和部位存在浓度等。
②声像取证。录制了解污染事故当事人员的陈述及被害人介绍事故发生情况的陈述等。
③技术鉴定。对重大或情况比较复杂的环境污染与事故,环境执法部门应聘请其它有关法定部门的专业技术人员对事故所造成的危害程度和损失作出有关技术鉴定。
④经济损失核算。根据污染事故造成的危害程度、损失范围,按照国家、地方或当地市场价格核算危害承受物的经济损失金额。对无可靠依据计算损失标准或不能准确计算损失金额的,如农作物小苗死亡,鱼虾幼苗等要根据具体情况作具体分析,可以提出若干计算方案,反复比较,多方倾听意见,推出比较接近实际,双方基本能够接受的方案,避免明显偏差。
3、报告
按前面讲述的有关规定进行报告。
三、依法处理
环境污染事故的证据收集工作完成后,即进入审查、决定、处理阶段。审查是环境执法人员对所调查的证据、调查过程和调查意见、处罚建议进行认真地审理。审查结束后,对环境污染事故依法进行处理,做出决定。
1、审查人员组成
一般情况下,受理、调查阶段与审查、决定阶段截然分开,由不同的环境执法人员进行。接收、受理、调查主要由环境监察人员负责,审查、决定、处理由环境保护行政主管部门的法制管理人员和环境监察部门负责人负责。审查小组由各级环境行政主管部门组成,人数为三人或三人以上单数。
2、审查内容
审查内容主要是对调查材料、调查处理、调查意见、处罚建议进行书面审理。
重点审查:违法事实是否清楚;证据是否充分确凿;查处程序是否合法;处理意见是否适当。必要时由调查人员进行补充调查,然后提出处理意见。
3、确定赔偿金额,提出处理决定
环境保护行政执法部门根据《环境保护法》第四十一条第一款的规定:“造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失”。依据调查分析结果合理确定环境污染与破坏事故给受害单位或个人所造成的经济损失,并下达处理决定,提出具体赔偿金额。
4、追究环境法律责任,进行行政处罚
根据环境污染与破坏事故发生的情节,危害后果(刑事责任除外),应依有关环境法律法规追究造成环境污染与破坏事故的单位或个人的法律责任,进行行政处罚,并提出杜绝和避免类似事故再次发生的措施和要求。
5、送达与执行
环境保护行政执法部门依法对环境污染事故作出的环境决定或行政处罚决定应由环境执法人员及时将决定书的正本送达当事人或被处罚人。送达时间必须在7日内完成。环境执法人员在送达决定书时,应要求当事人和被处罚人在副本上签收。按规范要求,环境保护行政执行部门应制作送达回执,由送达人员填写送达回执。送达回执的主要内容包括:决定书制作的环境保护行政执法部门,加执字号,被送达人,案由,送达地点,送达人,受
您可能关注的文档
- 电仪车间管理制度范文.docx
- 工伤认定统计管理标准.docx
- 发电厂值长的角色定位与职责分析.docx
- 初中语文基础知识复习-词类.docx
- 高考英语读后续写中如何“对话”.docx
- 初二语文下册全册重点字词汇总.docx
- 初中语文选词填空:7大解题技巧详解.docx
- 初中语文必考名著阅读——《儒林外史》《简·爱》.docx
- 技能培训资料:49个焊接知识点.docx
- 初中语文18个文言虚词经典用法解析清单.docx
- 2024年国家电投集团前詹港电限公司招聘5人历年【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川凉山喜德县事业单位面向社会公开招聘33人【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川资阳市自然资源和规划局雁江区国土资源分局招聘劳务派遣人员5人历年【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川省都江堰市教育系统面向社会引进高层次人才历年【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川绵阳市中医院招聘3人历年【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川省泸州市叙永县事业单位招聘147人历年【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川省安州区事业单位招聘55人历年【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川省成都简阳市城市规划展示中心招聘2人历年【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川省阿坝州州级事业单位考试调动37人【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
- 2024年四川巴中市市属事业单位招考工作人员【综合基础知识500题】高频考点模拟试题及参考答案解析.docx
文档评论(0)