中介机构库管理基本办法和实施方案.pdf

1、可研报告编制服务机构库。服务内容为项目建议书和可研报告

书的编制。

2、招标代理服务机构库。服务内容为工程勘察、设计、施工、重

大设备采购、服务等的招标代理。

3、工程造价咨询服务机构库。服务内容为工程预算、工程结算、

工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、全过程造价

控制以及提供有关工程造价信息资料等。

4、环评服务机构库。服务内容为环评报告书（表）的编制服务。

二、中介机构库建立方式

1、依据《政府采购法》及相关规定，采用公开招标方式选择中介

机构进入中介机构库。

2、中标单位签订《入库协议》及廉政承诺书。

三、中介机构抽取方式

1、服务费用五万元以下的实行电脑打分制。入库单位登录中介机

构库系统报价，电脑自动选择最低分成交。

2、服务费用在五万元以上的实行竞争性谈判制。入库单位提交谈

判资料，经专家综合打分确定成交单位。

四、中介单位管理

中介机构库实行动态管理。业务有重大过失的取消抽取资格。重

大过失指招标代理机构弄虚作假、串标围标的；工程咨询单位预算审

计、跟踪审计、结算审计经审计部门复核，调整率超过5%的；可研

环评报告编制单位未认真履行合同约定职责、义务超过两

次的。中介单位所有上岗人员必须是投标书拟派人员，否则不支付相

关费用并取消单位资格。中介单位每季度需定期提交上岗人员养老保

险缴纳证明。

建设实施方案

,提高工程建设管

理和咨询服务水平，规范咨询机构执业行为，保证工程质量和投

资效益。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和

国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖

北省政府投资审计实施办法》、《襄阳市本级政府投资项目管理

办法》、《襄阳市政府投资项目审计监督办法》等相关法律、法

规，结合公司实际，制定本方案。

总体思路

为高效、高质量完成政府投资项目前期工作及项目建设任

务，提高项目全面咨询技术服务效率及质量，规范咨询中介机构

服务工作及管理，建议组建樊城区建投公司项目全过程工程咨询

中介机构库，做好项目提供咨询服务的咨询机构信息集合。工程

咨询机构库的建立、管理、使用遵循公开公平、科学合理、择优

选择、专业分类、动态评价的原则，严格控制入库机构数量和资

质。

二、项目库范围及类别

针对建设项目立项、设计、采购、施工、竣工的不同阶段，

根据项目性质及成熟度，分别建立咨询中介机构单位库在项目前

期进行项目工程咨询、环境影响、招标代理等咨询服务；建立专

家库在项目前期进行项目建议、环评、可研等评审工作及项目建

术服务。

本实施方案适用政府投资项目需委托中介服务机构的，从机

构库中选取中介机构，完善中介机构选取机制；国家、省、市法

律、法规、规章及规范性文件另有规定必须进行公开招标的除外。

1、项目立项、可研报告编制服务机构库。服务内容为项目

建议书和可研报告书的编制。

2、环评服务机构库。服务内容为环评报告书（表）的编制

服务。

3、水土保持报告编制服务机构库。

4、项目勘察机构库。除《工程建设项目施工招标投标办法》

规定单项合同估算价在50万元人民币以上需公开招标项目以外

项目。

5、初步设计报告书编制服务机构库。服务内容为初步设计

报告书编制。

6、施工图设计咨询机构库。除《工程建设项目施工招标投

标办法》规定单项合同估算价在50万元人民币以上需公开招标

项目以外项目。

7、工程造价咨询服务机构库。服务内容为工程预算、工程

招标标底、工程跟踪审计、全过程造价控制、工程竣工结算、工

程造价审计（鄂审投发〔2016〕104号湖北省政府投资审计实施

办法规定项目投资额500万元以下政府投资建设项目审计工作

由建设单位内部审计部门或自行聘请社会中介机构进行审计）的

中介机构为项目全过

程工程造价信息工作跟踪负责。

8、招标代理服务机构库。服务内容为工程勘察、设计、施

工、重大设备采购、服务等的招标代理。

9、项目监理机构库。