以工代赈项目实施方案（技术方案）.docx

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龙王镇市场村2022年易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持产业发展项目实施方案

苍溪县龙王镇人民政府

2023年9月

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目录

第一章概述 7

1.1项目背景 7

1.2编制依据 8

1.3指导思想 9

1.4基本原则 4

1.5建设目标 10

第二章项目区概况 12

2.1项目村基本情况 12

2.2区位条件 5

第三章建设的必要性和可行性 9

3.1项目区主要制约因素 9

3.2项目建设的必要性 10

3.3项目建设的可行性 11

3.4工程环境影响分析 12

第四章建设方案 14

4.1设计依据 14

4.2建设内容及标准 14

第五章项目建设方式 16

5.1政策依据 16

5.2组织范围 16

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5.3组织形式 16

5.4建设方式 17

第六章项目用工需求和劳务报酬测算 18

6.1项目劳务工程量与机械工程量测算 18

6.2项目用工需求分析及劳务报酬测算 18

6.3项目拟用工来源分析 19

6.4项目岗前技能培训计划 19

第七章劳务组织 20

7.1目标要求 20

7.2工作任务 20

7.3组织领导 21

7.4监督管理 22

第八章劳务报酬发放 23

8.1劳务需求及报酬预算 23

8.2带动群众务工增收预期成效 23

8.3劳务报酬发放及监督管理 24

第九章项目实施与管理 25

9.1组织机构 25

9.2建设方式 26

9.3项目业主 26

9.4建设工期及进度安排 26

9.5工作措施 26

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9.6运行管护 29

第十章环保、安全与节能分析与评价 31

10.1环境保护 31

10.2节能减排 35

10.3安全防范 37

第十一章劳动保护、消防与安全评估 39

11.1劳动安全保护 39

11.2消防 42

11.3项目质量安全 44

11.4项目安全评估 44

第十二章项目社会评价及风险分析 53

12.1项目社会评价 45

12.2风险分析 48

第十三章实施效果与评价 51

13.1直接带动效益 51

13.2间接带动效益 52

13.3生态效益 52

13.4结论 53

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第一章概述

1.1项目背景

1.1.1项目实施背景

《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔2022〕1号)明确指出，完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务，持续加大安置区产业培育力度。《四川省乡村振兴局等6厅局关于做好2022年易地扶搬迁后续扶持工作的通知》(川乡振发[2022]28号)要求，立足安置

区资源禀赋，支持发展特色种养、农畜产品加工等产业，完善

全产业链支持措施，带动搬迁群众发展产业、稳定增收。立足产业发展基础和潜力，遵循经济发展规律，遵循宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔的原则，加快发展壮大乡村特色产业，推动安置区产业发展。龙王镇始终围绕国家针对易地扶贫搬迁农户提出的“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的目标，在多方实地调研的基础上，结合安置点生产生活建设需求，选定在龙王镇市场村实施市场村易地扶贫搬迁集中安置

点后续扶持产业发展项目。通过加大对市场村易地扶贫搬迁安

置点的产业发展建设，可改善该安置点群众的生产生活条件和

发展环境，辐射带动该村及周边村易地搬迁群众积极发展产

业，长期稳定增收致富，特提出本项目的实施方案。

1.1.2项目基本情况

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1.项目名称：苍溪县龙王镇市场村易地扶贫搬迁集中安置点

后续扶持产业发展项目

2.项目地址：龙王镇市场村

3.项目业主：龙王镇市场村村民委员会

4.项目性质：新建

5.建设方式：村民自建

6.项目建设规模及主要内容：土地整理40亩，田边堤坝损毁整治500立方米，地力培肥10亩，田间作业道硬化320米，DN400

涵管6米。

7.项目总投资：项目总投资30万元。

1.2编制依据

1.《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴

重点工作的意见》(中发〔2022〕1号)

2.《四川省乡村振兴局等6厅局关于做好2022年易地扶搬

迁后续扶持工作的通知》(川乡振发[2022]28号)

3.《关于支持贫困县开展统筹整合使用涉农资金试点的意

见》(国办发〔2016〕22号)

4.《国家以工代赈管理办法》(国