招采中心发展规划方案.docx

广汇能源股份

招

标

采

购

中

心

-发展计划

二〇一六年四月

第一章

第一部分：工作完成情况

1、股份企业招标采购中心自下六个月筹备组建，逐步迈入稳定运行。自成立以来，招采中心全员上下统一思想认识，以企业招投标管理制度为指导，紧盯各项招标工作质量、时间和节点，全方面提升工作效率，整年完成立项金额近23亿元招标工作量。

2、从34个确定中标结果项目中标价来看，节支率为33.67%；剩下23个单价或工程量清单价中标项目中，从单价上看节支率最低为5%，最高达成60%。

3、年内开展清洁炼化企业1000万吨/年煤炭分级提质综合利用项目污水处理装置招标项目为招采中心成立以来接手金额最大，技术最复杂，参与单位及评标人员最多，模式最新奇，过程最漫长一个项目。该项目立项金额10亿元在股份企业领导指导下，招采中心和清洁炼化单位协同作战，经过数次评审、澄清，最终该项目以67866万元中标金额，圆满结束了本项目标招标工作。和立项金额相比，为企业节省近3.2亿元。

4、天然气企业新建城市管网项目是在包含区域多，标段划分多，要求投标单位多，但潜在投标单位资源少情况下进行。经过招采中心全员通力合作，最终基础以平均低于中标结果10%价格完成了招标工作。

5、淖柳公路水毁修复工程项目计划金额1468万元，经过多轮次议标洽谈，项目最终实施金额为450万元，有效节省项目资金1018万元。

6、整年上报非招标项目金额132583.66万元（其中含矿业企业土石方剥项目11亿，新能源脱硝和污水处理补步骤项目1.84亿），经过市场了解和对比，加强和申报单位沟通，结合项目实际情况，最终审批实施金额132525.5万元，扣除矿业企业、新能源脱硝和污水项目，节省额58.16万元。另外，有3项不适于招标项目因资料不全未上报审核步骤，剩下2项现在正在审核中。

7、和此同时，招采中心完成28项新能源企业自行招标项目标监标审核工作，出具书面监标意见并督促落实，上报审批监标项目金额1.003亿元，为下属产业企业正常生产经营提供了有力支持。

8、招采中心以规范管理为关键，以建章立制为突破口，前后编制并下发了《广汇能源股份招投标管理实施细则》、《能源股份采购评标教授级评标员管理措施》、《评标教授及评标员管理考评措施》、《广汇能源股份招标采购计划管理制度》、《广汇能源股份供给商管理制度》。在各项制度中明确要求了股份企业及下属产业企业招标采购相关各项工作管理内容、实施标准、和考评措施。十二个月以来，招采中心经过制度手段规范招采工作各项业务，有效形成规范化、标准化管理模式。

9、自启用一采通电子采购系统后，招采中心根据年度工作布署，将基础和短期工作提前先抓起来，并以宏观角度将现有工作有序拆分，以点到面方法稳固推进，已在38家下属产业单位实现一采通系统上线运行，并完成股份企业、启东能源物流企业、哈密新能源企业电子评标室建设。

10、招采中心累计完成供给商初审核1527家，审核经过591家，其中生产类供给商260家、建筑类供给商122家、服务类供给商138家和贸易类供给商71家。十二个月来，很好地完成了57项招标项目492家供给商审核、推荐工作。

11、股份企业评标教授库自建立以来，一直在不停扩充库内人员。截止现在，教授库已注册成功评审人员256人（其中：教授29人、评审员227人），已提交申报资料，待审核入库人员8人。共为57个项目（59次开标）抽选评委达399人，其中：技术评委245人、商务评委154人，确保了各项目评标工作顺利进行。

12、招采中心整年累计分配采购计划明细2608项，其中物资采购类明细2511项，工程类明细97项。严格根据招采制度对采购计划进行分配，做到当日来计划当日分配，同时协调各单位主动做好招标采购准备，为招标工作顺利推进争取了时间。

13、内务井然有序，招标档案盒整齐摆放，统计招采工作努力和汗水。截止，招采中心完成了已开标53个项目中43个项目标招标档案归档工作，剩下10个项目因临时未结束，无法归档。招标档案井然有序地分类排列，并建立了目录便于查找。对零碎资料进行登记和立即归档，预防资料遗失，确保了招标资料完整性。

第二部分工作中存在问题和不足

1、业务工作步骤和一采通系统运行有待深入规范和完善。

招采中心经过十二个月来磨合，工作步骤、业务操作规范已逐步得到完善，不过在实际工作仍有实施不严、把关不严现象；在业务审批步骤上未形成强有力、有效节点控制机制。另外，因为一采通系统实施范围较大、层次较深、操作要求严格，系统运行存在很多不稳定情况，也是造成这一问题原因之一。

对此，招采中心后期仍需继续加强、完善相关业务步骤和系统使用培训和指导工作，加强和软件厂家沟通协调，有效实施节点管理控制机制，全方面提升业务能力和监管工作能力，有效保障股份企业招