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《中国公民健康素养—基本知识与技能(2024年版)》(征.pdf
《中国公民健康素养—基本知识与技能释义(2024年版)》(征.pdf
中国公民健康素养——基本知识与技能
(2024年版)
(征求意见稿)
序
健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的
基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民
群众的共同追求。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化
国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
习近平总书记指出,“现代化最重要的指标还是人民健康,
这是人民幸福生活的基础。”健康优先发展是以人民为中心的
发展思想在推进中国式现代化建设中的体现,既是经济发展成
果的有力支撑,又能为中国经济高质量发展提供新动能。
健康素养指个人获取和理解基本健康信息和服务,并运用
这些信息和服务做出正确决策,以维护和促进自身健康的能力。
健康素养是健康的重要决定因素,与人均预期寿命、健康状况
密切相关。提高全民健康素养水平,是提高全民健康水平最根
本、最经济、最有效的措施之一。主动学习健康知识、掌握健
康技能、践行健康生活方式,提升健康素养水平,是公民做好
自身健康第一责任人的必备条件;向社会公众提供科学、权威
1
的健康科普信息是政府履行健康责任的重要体现。
党和政府高度重视健康素养促进工作。习近平总书记在
2016年全国卫生与健康大会上,明确提出“建立健全健康教育
体系,提升全民健康素养”的要求。2016年10月,中共中央
国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,将提高全民健康
素养作为重点工作任务;2019年,“提高公民健康素养”被写
入《基本医疗卫生与健康促进法》法条。“居民健康素养水平”
已被纳入多种考核体系,成为衡量经济社会发展水平和评价卫
生健康工作成效的重要指标之一。
2008年5月,卫生部以公告形式发布了《中国公民健康素
养——基本知识与技能(试行)》,首次以政府文件的形式明
确了我国城乡居民应该具备的基本健康知识与技能,为面向城
乡居民开展健康知识普及提供了重要依据。2015年,为适应城
乡居民健康问题和健康需求的变化,在国家卫生计生委相关司
局指导下,中国健康教育中心对健康素养内容进行了第一次修
订,形成《中国公民健康素养——基本知识与技能释义(2015
年版)》。
近年来,我国经济社会快速发展,人民健康水平显著提升,
幸福感、获得感明显增强。同时,在健康领域也面临着一些新
的形势,一方面是人口老龄化程度加深,慢性非传染性疾病负
担加重,传染病的威胁仍然存在,不健康饮食、缺乏运动、吸
烟、饮酒等不健康生活方式较普遍;另一方面,网络技术的快
2
速发展和社交媒体的迅速增长,使人们获取健康信息的渠道更
加新颖多样,内容更加新鲜丰富,公众主动获取健康信息的积
极性显著增强,需求更加多元化,这对健康信息的质量提出了
更高的要求。为积极践行“以人民为中心”的发展思想,满足
人民群众对美好生活的向往和对健康生活的追求,落实党的二
十大提出的“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”的总
体要求,贯彻“预防为主”的卫生健康工作方针,大力推进健
康中国建设,2023年,在国家卫生健康委宣传司指导下,中心
再次组织专家,启动了对健康素养内容的修订工作。按照“总
体框架不变,条目数量不变,更新完善,查漏补缺”的原则,
经过文献梳理、需求调研、专家论证、撰稿统稿、严格循证、
交叉审读、征求意见等工作环节,历时1年完成,近百名专家
参与,涉及30多个专业领域。本次修订增加了传染病防控、
慢阻肺、骨质疏松、口腔健康、安全急救、文明健康绿色环保
生活方式等内容,覆盖健康中国行动全部15个专项行动和全
生命周期;参考最新循证依据,更新了核心知识点,最终形成
《中国公民健康素养——基本知识与技能释义(2024年版)》。
本次修订形成了全面系统、科学准确、适用性强的健康科
普核心信息知识库,为各级健康教育专业机构、医疗卫生机构、
媒体、社会相关机构开展健康教育和健康科普工作提供重要依
据。
下一步,希望各地各相关部门围绕《中国公
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